浅析中国联通成本管控策略

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1、浅析中国联通成本管控策略　　作者简介：陈士伽（1983-），男，汉，江西南昌，硕士研究生，单位：江西联通财务部，高级会计师，中国注册税务师，中国注册资产评估师。　　摘要：随着电信市场逐步开放，企业间的竞争越显激烈，行业利润空间进一步收窄。资本市场对上市公司财务报告的披露要求相比以前更加严格，股价对业绩波动的敏感度明显提升。在这种情形下，一套科学的成本管控策略对企业是至关重要的，这关系到企业的战略发展。本文立足于J省联通的成本管控现状，从全成本管理思想出发，探索性的对成本管控方法进行分析，并给出一些建议。　　关键词：成本；管控；策略　　一、J省联通成

2、本管控现状　　固定成本管控方面：固定资产、长期待摊资产没有严格按照资产管理办法由在建工程及时进行转资，折旧、摊销费用入账不及时；非固定成本管控方面：运维、房租、广告等支出由业务部门提供数据，财务部门手工在总账进行计提。由于运维、房租、广告合同签订严重滞后，业务部门按照主观判断提供数据作为财务入账的依据，这使得运维、房租、广告等支出月度之间经常出现波动，不能真实反映经营情况；差旅费、会议费、招待费按照刚性预算控制，有超标再向分管领导申请增加进行调整。预算下达指标严重与实际脱节，预算编制强于预算管理；集团客户项目审批不严，经营单元为了扩大收入规模，盲目

3、投资。由于系统集成-行业应用、IT系统建设等集团客户项目成本是在项目初始日一次性投入且金额较大，如果项目后期收入不理想，投入的成本将变为“沉默成本”，企业损失无法挽回；佣金费用一直在高位运行，由于合作商中小型代理商的比例占据大多数，他们更倾向于做一锤子买卖，这造成低端客户大进大出，常年出现成本换收入的经营行为，佣金费用没有使用价值。此外，部分产品的佣金现返政策给企业的成本管控造成了压力。企业为了扩大收入规模，支付给代理商的佣金在用户号码激活之前一次性支付，没有与收入形成配比，财务数据有失公允，这在春节期间尤为明显；用户欠费造成的资产减值损失一直居高

4、不下，这与发展的客户质量有必然的联系。由于低端客户诚信度低，对品牌的认知度低、消费能力低，这直接造成了用户的粘性不强，每年的低端用户大进大出，坏账损失一直处于高位；财务费用由于近几年的资本性支出逐年扩大也一直在成本费用中占据不小的比例，目前企业对资本支出的现金支付没有效的管理，时间窗口没有得到较好的利用，这给资金成本造成了一定压力；由于缺少对市场的准确判断，手机终端供大于求，手机终端周转率低，企业对手机持有成本大。　　笔者对以上概述的成本情况都是成本结构中占比较大的项目，其他占比较小明细项目在此就不鳌述　　二、成本管控策略的新构思　　笔者从中国联通

5、全成本管理的专业线体系出发，以五条专业线为研究对象，对五条专业线中的主要成本费用进行分析，给出管控建议。　　（一）投资建设线成本管控策略　　投资建设线项目下主要由资产折旧、长期待摊费用、基站房屋租赁费与财务费用构成。资产的转固应该严格按照《中国联通资产管理办法》执行，对于已经达到可使用状态的固定资产和长期待摊费用，业务部门应该及时对在建工程进行初验并做暂估转固处理。审批工作应该本着实质重于形式的原则，做到审批流程不跨月、不因人的因素而拖沓，从而影响折旧、摊销费用的正常入账。审计部门应该在会计年度末对所有当年转固的固定资产，长期待摊费用的起始投入使用

6、时间点进行评估，对于延迟转固而影响到的折旧金额应该及时提供给董事会，在年度考核时要进行损益还原，以此来遏制管理者利用资产转固时间从而进行利润调节的动机。　　基站房屋租赁费用的管控应该以合同信息为依据，借助合同系统中预提待摊功能，实现与ERP核算系统直连，减少人为干预造成的财务信息不准确概率。对于预提待摊功能的展现，笔者在后面会给出进一步的论述。　　财务费用中资金成本占据比例最大，由于J省联通近几年资本性支出远远大于营业收款，因此财务费用常年处于高位。针对此情形，公司管理层可以从两个方面着手：第一，提高合同谈判水平，尽量减少预付款支付，多采用钱货两清

7、的资金结算方式。对于工程款的付款，在不违约的情形下尽量在付款期限的末期进行资金结算；第二，尝试性的采用商业汇票资金结算工具，利用时间窗口节约资金成本。　　（二）网络运营线成本管控策略　　网络运营线项目下主要构成有网络维护费用、网络代维费用、网络优化费用、基站外购动力费。前面三项费用的计提应该以合同文本为标准，把合同中的相关信息录入到预提待摊模块中，按照合同受益金额、受益期间、专业所属、全成本线归属等参数进行展现，每期计提金额将会根据录入的信息自动生成相关凭证传送到ERP总账。这种处理方式避免了人为主观判断带来的随意性，也让一些私设“下水道”的行为得

8、到控制，同时也在很大程度上保证了财务信息的准确性。对于基站房屋外购动力费的管控，企业应做好两个方面的工作：一方面要加快市电