做好新形势下农机安全工作的思路与对策

做好新形势下农机安全工作的思路与对策

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时间:2018-07-24

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1、做好新形势下农机安全工作的思路与对策随着社会经济的快速发展,特别是随着国家农机购置补贴力度的加大,农民购置农机的积极性不断高涨,农机保有量迅速增长,安全生产工作日渐成为整个农机工作的重中之重。逐步实施的《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《安全生产法》以及2009年11月实施的《农业机械安全监督管理条例》等法律法规,使农机安全监理工作进入了一个依法管理的新阶段。如何在新形势下创新思路抓好农机安全生产工作,进一步发挥农业机械在农业生产中的巨大作用,从而推进社会主义新农村建设,是农机管理站面临的重大挑战。一、当前农机监理工作存在的主要问题一是宣

2、传不到位,致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手甚至认为“农机监理只是收钱”,不愿意积极配合,逃避管理。二是农机经营者为得到较高的收益,大部分机手超速超载,疲劳驾驶,给农机安全生产带来隐患。三是各级政府对农机监理]工作重视程度不够,对农机监理的投入不够,致使监理装备差,办公手段落后,效率低。四是农机手尽义务多,享受的权利少。农机监理站收费都有法律依据,并有明确的收费标准,但农机手只有缴费的义务,却没有享受到相应的权利,农机监理站在处理监理与服务的关系问题上还未能及时跟上农机化工作的发展节拍。五是农机监理机构还不健全,监理人员配备不足,特别

3、是乡(镇)一级农机管理人员不固定、不专职,给农村的农机安全工作带来很大的困难;加之乡(镇)农机管理人员属双层领导,工作内容较多,既要服从当地政府的中心工作,还要从事农机管理、培训、推广等工作,间接地制约着农机监理工作的开展。二、做好新形势下农机安全工作的思路与对策1.加强农机安全监理宣传,开创农机监理工作新局面现阶段,农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》、《山东省农业机械管理条例》、《山东省农业机械安全监督管理条例》等,这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责

4、范围及权利义务,为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。农机监理站要根据各自的工作实际,在农机手相对集中的厂矿企业、集市及乡(镇),采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校,以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育学生提高安全意识;利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育,使全社会都了解农机安全监理的重要性。2.强化服务,提高农机监理的总体水平农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德,必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守,无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为

5、、尽职尽责为根本要求,以帮助农民发展生产,致富奔小康为工作目标。要抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理人手,内强素质,外树形象。农机监理站应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明的监理人员派到一线,组建一支高素质的监理队伍作为主要工作目标,严把监理人员素质关,实行考核上岗、持证上岗。要明确岗位职责与目标。建立相应的激励机制,定期考核,奖罚分明,促进监理人员树立竞争意识,危机意识,充分调动执法人员的积极性、创造性。一是要加强制度建设,规范自身执法行为。二是要文明服务,热情而耐心地解答农民群众的咨询,做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是要实行“两

6、公开一监督”(公开办事程序、公开收费标准、接受社会和群众监督);四是抓好廉政建设,做到廉洁自律,秉公执法。要切实转变工作作风。要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第二趟;对路途遥远、手续不全的,先发给代理证,待手续补办齐全后,再发给正式证件;二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,把机手视为上帝,开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务,直接体现出我们为机手服务的态度与热情;三是本着教育为主、处罚为辅的原

7、则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样做,不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。

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