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1、云南省优势特色农业产业发展规划(2008-2020年)(送审稿)云南省农业厅《云南省优势特色农业产业发展规划》编制组XXXX年一月57《云南省优势特色农业产业发展规划(2008-2020年)》编制人员组成名单顾问:XXX省政府副省长XXX省政府副秘书长领导小组组长:XXX省农业厅厅长XXX省农业厅厅长编制组组长:XXX省社会科学院经济所所长XXX省农业厅产业处处长副组长:XXX省农业厅产业处副处长XXX省农业厅产业处XXX省农业厅产业处编制组成员:XXX省农业厅产业处XXX省农业厅产业处XXX省农
2、业厅产业处XXX省社科院经济研究所助理研究员XXX省社科院经济研究所副研究员图纸制作:XXX57目录一、云南优势特色农业产业发展的地位和作用5(一)优势特色农业产业发展现状5(二)优势特色农业产业发展的地位和作用10二、优势特色农业产业发展的条件和面临的问题13(一)发展的条件13(二)面临的问题17三、发展思路和发展目标22(一)发展的思路22(二)发展目标23四、优势特色农业产业发展布局26(一)布局原则26(二)产业发展281、蔬菜产业282、蔗糖产业303、橡胶产业314、茶叶产业335、
3、中药材产业346、核桃产业357、咖啡产业368、肉类产业37579、花卉产业3910、乳制品产业4011、蚕桑产业4112、马铃薯产业4213、澳洲坚果产业43五、特色农业发展的重点45(一)加强基地标准化建设46(二)扶持龙头企业、强化精深加工46(三)大力推进农业科技创新,努力转变农业增长方式47(四)加强新产品开发和知名品牌培育,努力开拓市场48六、投资概算和资金筹措49(一)投资概算49(二)资金筹集51七、保障措施52(一)加强组织体系建设,形成推进优势特色农业产业发展的合力52(二)
4、搞好土地流转,建设标准化的产业基地53(三)着力培育龙头企业,引导产业集聚发展54(四)支持龙头企业研发,提高企业自主创新能力55(五)拓宽融资渠道,缓解企业融资难问题5557云南省复杂的地理环境及独特的气候造就了极其丰富的生物资源,是中国乃至世界著名的资源富集区,是举世瞩目的“生物基因宝库”和“生物资源王国”,开发潜力巨大。从50年代初以来,云南农村经济发展的历程就是不断发展和培植优势特色农业产业的过程。在中国实施西部大开发战略中,中共云南省委、省人民政府依据中央的大政方针、云南现实基础和基本省
5、情及其特点,不失时机地于2000年初提出了建设“绿色经济强省”的构想,为云南优势特色农业产业发展指明了方向。云南在实施绿色经济强省建设战略,特别狠抓生物资源开发创新产业,各地州县(市)政府把优势特色农业产业发展与当地农业和农村经济结构战略调整紧密结合起来,在政策扶持、资金投入、机构建设等方面加大了力度,并取得积极成效。2001年,云南省社科规划办下达的“云南实施绿色经济强省战略与生物资源开发创新产业发展研究”重点课题。2004年,为适应新形势发展需要,根据全省农村工作会议的精神和全国《优势农产品区
6、域布局规划(2003-2007年)》的要求,由省发展改革委员会牵头,组织省级有关部门和单位,在对我省优势农产品区域布局进行专题调研和与有关专项规划衔接的基础上,编制《云南省优势农产品区域布局规划》。2005年,云南发展改革委员会与云南省农业科学院对云南特色农业展开研究,并于同年2月出版了《云南特色农业发展研究》一书。这些研究认为,烟草产业、蔬菜产业、花卉产业、蔗糖产业、橡胶产业、茶叶产业、中药材产业、核桃产业、咖啡产业、马铃薯产业、高原肉类产业、高原乳制品产业、蚕桑产业和澳洲坚果产业14大产业是云
7、南优势特色农业产业。《云南优势特色农业产业发展规划》中的优势特色农业产业是指57与国内其它省区相比,资源条件好,生产规模较大,区位优势明显,已形成一定的产业发展基础,产品市场前景广阔、在省内外市场竞争中有比较优势和在国内外市场占有一定份额的农业产业。编制本规划的目的是梳理云南优势特色农业产业发展思路,明确优势特色农业产业区域化布局,用发展的眼光看待云南优势特色农业的发展,用开放的政策引导云南优势特色农业生产,用开放的市场开发云南优势特色农业产业。云南优势特色农业产业发展有利于把农业结构战略性调整引
8、向深入,优化农业资源配置,形成科学合理的农业生产力布局;有利于扩大农业对外开放,提高农业的国际竞争力;有利于提高农业产业化水平,带动相关产业发展,增加农民收入;有利于优势产区加强农业基础设施建设,推广和运用农业现代科学技术,加强农业生产的科学管理,加快全省现代农业建设。一、云南优势特色农业产业发展的地位和作用(一)优势特色农业产业发展现状我省是一个山区农业省份,气候资源和农业品种资源异常丰富,与泰国、缅甸、越南等东盟国家毗邻,优势特色农业产业发展的有利条件和区位优势得天独厚。从50
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