路易达孚1号精糖仓库屋顶维修工程

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1、路易达孚1号精糖仓库屋顶维修工程“10.4”高空坠落事故调查报告2016年10月4日上午7点49分左右，福建隆晟集团有限公司承担的路易达孚1号精糖仓库屋顶维修工程在进行拆除并吊装损坏的彩板施工作业时，员工行走中脚踏的彩板突然折弯，致一名钢结构工从12.88米高的屋顶坠落，随后立即被送到龙海市中医院进行抢救，因抢救无效死亡。事发后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定，漳州招商局经济技术开发区管理委员会立即成立了以开发区安全生产监督管理局副局长吴志荣为组长，漳州开发区安监局、规划建设局、公安分局、人事劳动局、监察局、总工会等部门人员组成的事故调查组，同时邀请龙海市检察

2、院派员参加。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，认真开展了事故调查工作，通过现场勘察、调查取证、综合分析，对“10·4”事故的经过、原因、人员伤亡、经济损失及事故善后处理工作情况展开调查。现将调查情况报告如下：一、事故单位及事故工程基本情况（一）事故单位情况1.业主单位：路易达孚（福建）精炼糖有限公司12。该公司类型：有限责任公司（中外合资）。注册地址：福建省漳州开发区兴港中路66号。2.施工单位：福建隆晟集团有限公司。该公司类型：有限责任公司；注册地址：龙海市石码镇新洲尾九龙新城29号楼208室；法定代表人：吴志义；总经理：吴宝福；该公司于2016年

3、8月8日取得中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的《建筑工程施工总承包壹级》（证书编号D135098615）资质证书，有效期至2021年8月8日;2016年1月8日取得漳州市住房和城乡建设局颁发的《钢结构工程专业承包贰级》（证书编号：D335006039）资质证书，有限期至2021年1月8日；2014年1月6日取得福建省住房和城乡建设厅颁发的《安全生产许可证》（证书编号：闽JZ安许证字[2008]000088-1-5/6），有效期为2014年1月6日至2017年1月5日。3.该工程项目未在漳州开发区规划建设局办理备案，无监理单位。（二）事故工程情况事故工程为路易达孚精糖1号仓库屋顶维修工程。受2

4、016年14号台风“莫兰蒂”影响，路易达孚（福建）精炼糖有限公司多栋仓库、车间的屋顶及外墙的围护系统受损，涉及的仓库和车间有：原糖仓库、精糖仓库1#-4#、精制糖车间、热电站、煤仓等。2016年9月22日，业主单位12路易达孚（福建）精炼糖有限公司与施工单位福建隆晟集团有限公司签订上述仓库、车间受损部位的维修施工合同，合同总金额为203.8万元。施工单位项目负责人为张雨泉（男，35岁，住址：漳州市芗城区阳光南路18号），业主单位项目经理为吴家恩（男，48岁，暂住址：漳州开发区海悦小区D4号A梯205室），项目于2016年9月24日正式开工。事故发生地点在1号精糖仓库。施工单位福建隆晟集团有限公

5、司于2016年9月20日编制了该项目的《施工组织设计》。《施工组织设计》第四章专门制定了屋面施工时的安全保障措施：①在屋脊中间位置用钢丝绳架设一条生命线，所有屋面施工人员的安全带必须用安全绳与生命线相连；②在有条件的地方挂设安全网。经现场核实和相关人员证实，实际施工时存在现场未架设生命线、未挂设安全网、事故当事人黄华佗戴安全带未系挂等问题，与施工组织设计中的有关要求不相符。二、事故经过、救援及善后处理情况（一）事故经过2016年10月4日上午，福建隆晟集团有限公司路易达孚项目部安排黄华佗（死者，男，25岁，身份证号452226199103243912，广西来宾市兴宾区石陵镇挂榜村民委大黄村人）

6、、黄永奎（男，41岁，广西来宾市兴宾区石陵镇挂榜村民委大黄村人）、许兆高（男，1236岁，福建上杭县南阳镇朱斜村人）、黄海安（男，25岁，广西来宾市兴宾区石陵镇挂榜村民委大黄村人）、许兴荣（男，28岁）等7人在1号精糖仓库屋顶拆除并吊装损坏的彩板。事发前，许兆高在屋脊的北侧拆除固定彩板的钉子，黄华佗和黄永奎在屋脊的南侧抬方钢管，黄海安站在屋顶上指挥吊车。黄华佗和黄永奎在抬完方钢管后分别沿垂直方向行走，黄华佗向北走向屋脊方向，黄永奎向西走去。行走过程中，黄华佗头上有戴安全帽，身上有佩戴安全带，但安全带没有系挂在固定位置。大约7点49分，许兆高看到黄华佗在接近屋脊时踩到绝缘保温瓦面上，突然从屋顶掉

7、了下去，于是大喊“有人掉下去了”。黄海安等人听到呼救后赶紧下到1号精糖仓库地面实施抢救。9点30分左右120救护车将黄华佗送到龙海市中医院，经抢救无效宣布死亡。调查小组排除了人为故意伤害的可能性。（二）救援及善后处理情况事故发生后，福建隆晟集团有限公司和路易达孚公司有关管理人员第一时间赶到现场组织救援，拨打120医疗急救电话请求救助，并向上级领导报告。现场救护人员因担心延误抢救时间，紧急用私家车将