行业标准上海市建设工程施工安全监理工作守则（试行）

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1、上海市建设工程咨询行业行业标准ShanghaiConstructionConsultantsIndustryStandard 建设工程施工安全监理工作守则（试行）RegulationofEngineeringConstructionSafetySupervision(On-trial)   2005 上 海                                  前 言按照上海市建设和交通委员会的决定，本市于2003年10月1日开始实行建设工程安全监理制度。现在，安全监理工作已全面展开，并取得一定成效，但问题不少。调研显示，本市安全监理工作还需要一个培育过程，定位和职责需

2、进一步明确，工作内容和深度需进一步确定，实际操作需进一步规范。自2004年2月1日起施行的国务院《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。为了贯彻执行好该条例，提高本市安全监理水平，上海市建设工程咨询行业协会工程监理专业委员会组织守则编制组，在深入学习法规，调查研究，总结实践经验，并多方征求意见的基础上编制了本守则。本守则主要是本协会工程监理会员单位在施工安全监理工作中应予遵照执行的自律性文件，通过试行，拟争取立项并改编成为上海市工程建设地方标准规范。应当审查施工组织设计中的安全技术措

3、施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准是工程监理单位的安全责任。对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的审查和对其实施的监督是安全监理的主要工作内容，是防止发生安全事故预控工作的重点。而对施工单位施工现场安全生产保证体系的检查，则是安全监理工作的关键。各工程监理单位和监理工程师都要承担安全责任，切实抓住安全监理工作的重点和关键，及时地把工作做好。本守则共分6章，包括总则、术语、安全监理人员组织保障、安全监理工作主要内容与方法、安全监理方案及实施细则、施工安全监理资料等内容。本守则由上海市建设工程咨询行业协会秘书处负责管理，工程监理专业委员会负责具体内容的解释，本守则在实施

4、过程中如发现需要修改和完善之处，请将意见并相关资料寄送：本市西藏南路765号永惠大厦A座1903室，邮编：200011，电子信箱：contact@scca.sh.cn。本守则主编单位：上海市建设工程咨询行业协会工程监理专业委员会本守则参编单位：上海建科建设监理咨询有限公司               上海现代工程咨询有限公司               上海海龙工程技术发展有限公司               上海市市政工程管理咨询有限公司               上海振华工程监理有限公司本守则主要起草人员：孙占国 周力成 孙志乾 朱良铂 汪 源                

5、   王小平 盛财荣 唐立意 李国栋 朱玉岗目 次 1 总 则 1.0.1 为了促进本市项目监理机构安全监理工作规范化，提高工程施工安全监理工作水平和效果，依据有关法规规定，从实际出发制定本守则。1.0.2 本守则适用于在本市从事工程监理业务活动的各工程监理单位的项目监理机构的安全监理工作。1.0.3 工程监理单位实施安全监理应接受建设单位书面委托，并约定安全监理酬金。1.0.4 工程监理单位应通过建设单位将安全监理委托的范围、内容及对工程监理单位的授权书面告知施工单位和有关主管部门。1.0.5 项目监理机构安全监理实行总监理工程师负责，各专业监理工程师、监理员结合业务分工配合和安

6、全监理人员对日常安全监理工作专职负责的工作职责制。1.0.6 工程监理单位和监理工程师的安全监理法律责任。安全监理法律责任的法定依据是《建设工程安全生产管理条例》的第四条、第十四条、第五十七条、第五十八条和委托监理合同中关于安全监理的具体约定。安全监理的违规违约行为是追究安全监理法律责任的实际根据。1.0.7 安全监理不能代替施工单位的安全管理。安全监理工作是对施工单位的安全管理及自控行为进行检查监督。1.0.8 安全监理工作除应遵循本守则外，还应符合国家现行的法律、行政法规、相关工程建设强制性标准和本市的有关规定。       2 术 语2.0.1 工程监理单位 依法从事建设工程

7、监理业务活动，当前主要是施工阶段（包括准备、施工及缺陷责任期阶段）监理业务活动，并取得工程监理企业资质证书和企业法人营业执照的经济组织。2.0.2 工程施工安全监理 工程监理单位受建设单位的委托和授权，协助建设单位依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准及本市有关规定，对建设工程施工过程的安全生产从监理的角度予以监督和控制。2.0.3 安全监理人员 项目监理机构中安全监理岗位配备的经安全监理业务教育培训合格，持证上岗的专职负责日常安全监理工作的监理人员。2.0.4