劳动合同法遭受批判的原因评析

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1、《劳动合同法》遭受批判的原因评析《劳动合同法》遭受批判的原因评析基于政治法律学的宏观视域冯祥武厦门大学法学院【摘要】《劳动合同法》为什么遭受批判？从批判与反批判的论争中可以看出一些表层的原因。但真正深层次的原因是：它担当着国家立法平抑社会群体矛盾冲突的政治功能，政治性色彩浓厚；它涉及到分割强势社会群体的利益给弱势社会群体，且操作性很强；它在民主立法程序上有缺失，民间社会有组织的立法表达严重不足；民众及批判者多是将它等同于民事合同法，忽视了劳动合同法固有的社会法属性；中国法学研究存在着法条主义倾向，缺乏对劳动立法也是一种改革的宏观认识。【关键词】社会法；劳

2、动合同法；批判与反批判；原因评析；资源分配AnalysisofCritiquesoftheLawonEmploymentContractsfromtheMacroPerspectiveofPoliticalLegalJurisprudence【英文摘要】WhyisthelawonEmploymentContractssubjectedtocritiques?Behindthedebatesoncri-tiquesandcountercritiques，theunderlyingreasonsmaybethattheLaw，asthenationalleg

3、islation，exercisesthepoliticalfunctiontocurbconflictsamongsocialgroupsandthushasastrongpoliticaltendency.Itoperatesforcefullytoseparatetheinterestsofsuperiorgroupsandthedisadvantagedgroups.Besides,ithasflawsinthedemocraticlegislativeprocess，fortheorganizedcivilassociationsfailedt

4、odemonstratetheirlegislativeexpres-sionsandcitizensandcriticsequaltheLawtoacivilcontractlawandignoreitsattributesofsociallaw.ThetheoreticalstudiesmerelyfocusonstatutoryprovisionsandinlacksofamacroconceptofconsideringtheLawonEmploymentContractsasareform.【英文关键词】sociallaw;theLawonEm

5、ploymentContracts；critiquesandcounter-critiques；reasonsa-nalvsis;allocationofresource诚然，《劳动合同法》就其法律文本而言，肯定有值得批判的地方，[1]但是，在新中国的立法史上，还从来没有一部法律曾像《劳动合同法》这样遭受激烈批判，而且要求立即修改的呼声如此之高。由于参与对《劳动合同法》批判的人士，既包括法学界一些专业人士，也包括如企业界、经济学、管理学等非法学界的知名人士，这便决定了批判者对《劳动合同法》的批判多是原则性的，而非《劳动合同法》本身的具体技术细节。但这场批

6、判与反批判本身在一定程度上也似乎事关《劳动合同法》的存废。因此，积极评析批判者对《劳动合同法》的批判及其理由和支持者对批判者的反批判及其理由，进而从政治法律学的宏观视域来探求《劳动合同法》遭受批判的深层原因，对于人们正确认识《劳动合同法》和这场批判与反批判的本身是有所助益的。一、批判者对《劳动合同法》的批判及其理由2007年6月29日，十届全国人大常委会第28次会议通过了《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》），并于2008年1月1日生效。从《劳动合同法》的诞生过程来看，这部调整劳资关系、保护劳动者切身利益、构建和谐稳定劳动关系的法律，经过

7、四次审议，历时一年半，曾引起劳动法学界的广泛关注。就在《劳动合同法草案》面向社会征求意见之时，劳动法学界的董保华教授就对草案持批评态度，[2]因而引发劳动法学者究竟应该代表“劳方”还是代表“资方”的论争。本以为《劳动合同法》颁布实施后，争论会减少或停止，但出人意料的是，批评很快演变成批判，实施《劳动合同法》已经上升到危害国家利益、退回计划经济、恢复铁饭碗和断送30年改革开放成果的高度。[3]因此，一场围绕《劳动合同法》的批判和反批判不可避免地展开了。《劳动合同法》颁布后，先是遭受到了企业界的无声批判。企业界的批判者认为，它对劳动者保护过度，限制了企业的用

8、工自主权，增加了用工成本，继而遭受到了理论界的有声批判，其中以经济学界和法学界为