原康镇土地利用总体规划

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1、原康镇土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案原康镇人民政府二○一七年十一月目录前言11区域概况及《现行规划》实施情况21.1区域概况21.2《现行规划》实施情况32规划目标53土地利用结构调整73.1农用地结构调整73.2建设用地结构调整73.3其他土地结构调整84土地利用布局优化94.1耕地保护94.2基本农田保护94.3合理安排建设用地104.4有条件建设区115生态建设和环境保护126土地整治任务137土地用途分区与建设用地空间管制147.1土地用途分区147.2建设用地空间管制148重点建设项目安排169村土地利用控制17II10

2、规划实施保障措施1810.1实行永久基本农田特殊保护1810.2做好相关规划与土地利用总体规划的衔接1810.3加快建立废弃闲置宅基地整治利用和有偿退出机制1810.4健全土地节约集约利用机制1910.5建立健全公共参与制度1911附表20II前言前言根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结

3、合实际，林州市人民政府对《原康镇土地利用总体规划（2010～2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《原康镇土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015～2020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整的范围是原康镇行政区域内全部土地，土地总面积为13356.03公顷。45区域概况及《现行规划》实施情况1区域概况及《现行规划》实施情况1.1区域概况1.1.1自然条件原康镇东临桂林镇，西连山西省壶关县，南接茶店乡，北连合涧镇，位于林州市区西南20公里处，地理坐标位

4、于东经118°44′，北纬35°54′。位于太行山脚下，境内西部为柏尖山支脉，山势平缓，山中有较宽的谷地和小规模平地；东部为原康盆地，盆地中心地形较为平坦，略有高低起伏。淅河为主要灌溉河流。原康镇境内旅游资源丰富。境内柏尖山风景区，是林虑山名胜风景之一，山上风光旖旎，环境优美，殿阁建筑位置险峻、古朴典雅，有柏尖山寺、三仙奶奶殿、春秋楼、南顶奶奶庙等主要景点。1.1.2社会经济状况原康镇土地总面积13356.03公顷，辖36个行政村，217个自然村，284个村民小组。原康镇交通便利，地理位置极其优越。东距鹤壁市60公里，东南距新乡市90公里，新河公路

5、南北贯穿镇区，林壶公路从镇域西北部穿越直达山西省。2014年，全镇地区生产总值完成4.34亿元，同比增长34.2%；工业增加值完成1.85亿元，同比增长20.1%；财政收入完成442万元，同比增长31.8%；农民人均纯收入达到4126元，同比增长22%。45区域概况及《现行规划》实施情况1.1.1土地利用情况2014年，原康镇土地总面积13356.03公顷，其中农用地8623.19公顷、建设用地801.3公顷、其他土地3931.54公顷，占土地总面积的比重分别为64.56%、6%和29.44%。农用地中，耕地、园地、林地和其他农用地面积分别为220

6、4.05公顷、337.95公顷、5551.36公顷和529.83公顷，占土地总面积比重分别为16.5%、2.53%、41.56%和3.97%。建设用地中，城乡建设用地、交通水利用地分别为733.26公顷、68.04公顷，占土地总面积比重分别为5.49%和0.51%。其他土地中，水域、自然保留地面积分别为105.71公顷、3825.83公顷，占土地总面积比重分别为0.79%、28.64%。1.2《现行规划》实施情况耕地和基本农田得到良好保护。2014年全镇耕地面积2204.05公顷，比上级下达的规划目标2243.67公顷减少39.62公顷，耕地保护率

7、为98.23%。现行规划确定的基本农田保护目标1905.39公顷，2014年基本农田面积1905.52，比现行规划目标多出0.13公顷，基本农田得到较好保护。建设用地规模需进一步严格控制。截止2014年底，全镇建设用地总规模801.3公顷、城乡建设用地规模733.26公顷，均突破了控制规模（709.19公顷和641.6公顷），城镇工矿用地的增加和农村居民点未按预期减少是建设用地突破的主要原因。土地整理复垦开发需加快推进。现行规划期内，林州市下达给原康镇土地整治补充耕地规模95.85公顷。2010-2014年间，完成补充耕地69.51公顷，其中通过农

8、用地整理补充耕地37.06公顷，通过未利用地开发补充耕地32.44公顷。45区域概况及《现行规划》实施情况节约集约用地水平