关于供用电合同的说明及文本

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1、电力工业部关于印发《供用电合同》　文本，依法加强合同管理的通知　（1997年10月6日　电综［1997］553号）　　现将《供用电合同》文本印发给你们，供你们在依法签订合同时使用。为加强对供用电合同的管理，现将有关事项通知如下：　　一、充分认识《供用电合同》的重要法律地位及其作用　　《供用电合同》是我国十大类经济合同之一。它是确立电力供应与使用关系，明确供用双方权利义务的法律文书。合同一旦签订，供用双方的供用电行为都将受到合同的约束，其合法权益受到法律保护。因此，依法订立供用电合同，全面履行《供用电合同》，无论对社会，还是对供用双方来

2、说都是至关重要的。特别在当前，根据《电力法》的规定，全面实施供用电合同制度，必将有利于推动电力企业实行商业化运行、法制化管理，促进电力企业加快实现“两个根本性转变”。　　二、认真做好与《供用电合同》有关的法律知识培训工作　　认真做好合同法律知识培训，这是依法加强供用电合同管理的前提。电力企业的合同管理人员不仅要精通《电力法》、《电力供应与使用条例》以及配套的规章，而且还要学好弄懂《经济合同法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《经济合同仲裁条例》、《行政诉讼法》等有关法律知识。通过培训，使他们成为适应市场经济发展需要的复合型人才，会依据

3、法律法规签订《供用电合同》，会运用法律法规保护电力企业的正当权益，会根据法律法规协商处理供用电纠纷。特别对合同的签约人员，还必须学会正确理解和使用《供用电合同》文本，能根据实际情况确定合同内容和条款。各电管局、各省（自治区、直辖市）电力局应在１９９７年年底前完成合同法律知识培训和签约人员的资格认可工作。　　三、建立健全《供用电合同》管理制度　　建立健全《供用电合同》管理制度，是依法加强《供用电合同》管理的基础工作。各省《自治区、直辖市》电力局应根据本省（自治区、直辖市）具体情况，制订《供用电合同》管理办法，内容应包括合同的管理原则，合

4、同签约人资格认可及聘用管理，合同会签程序与审批权限，合同履行检查与监督，合同的变更与续签，合同档案管理等。　　四、关于《供用电合同》签订的问题　　贯彻执行《电力法》，必须将过去与老用户签订的供用电协议废止，依法重新签订新的《供用电合同》。由于老用户的数量多，短时间内要重签合同的工作量很大，同时还会遇到部分用户因不愿承担责任而拖延合同的签订。对此，各地应采取有效措施，确保合同的重签工作在１９９８年６月底以前完成。　　合同的重签工作，应从宣传《电力法》及相关法规入手，按先易后难的原则，有计划有步骤地开展。对高压供电或对供电质量有特殊要求的

5、用户，工作应当做得细一些，可以通过发放用电调查书或走访用户的方式，宣传《电力法》，了解用户对电力需求的意见，以利于合同重签工作顺利进行。对新报装的用户，各地应按《供电营业规则》的规定，从报装开始，围绕签订《供用电合同》所要明确的内容与责任，在办理新装用电手续的各个环节中事先协商处理好。这样，把签订《供用电合同》工作融合到用电管理的各个环节之中，逐步实现以系统工程管理的模式，加强对《供用电合同》签订工作的管理。　　附件：供用电合同文本供用电合同文本编制说明　　一、制定理由　　为适应社会主义市场经济体制的建立和发展，国家把供用电合同作为一

6、项重要的法律制度在《电力法》和《电力供应与使用条例》中加以确立和规范。供用电合同是我国十大类经济合同之一，它是确立电力供应与使用关系，明确供用双方权利义务的法律文书，也是运用法律手段进行供用电管理的一项重要措施。为依法建立供用电合同制度，做好供用电合同的签约、履行和管理工作，实现规范化管理，部领导要求制订统一的供用电合同格式文本，提供各地电力部门使用。　　二、制订经过　　为依法做好供用电合同文本制订和管理工作，电力部安生司于１９９６年１１月在江苏省南京市召开供用电合同研讨会。华北、东北电管局，各省电力局以及部分供电局主管供用电合同的同

7、志共４５人参加了会议。会议就签订供用电合同的基本原则、供用电合同的科学分类及文本、供用电合同的管理等问题进行了交流和广泛的讨论与研究，取得了共识。１９９７年２月，部安生司组织了部分网、省局和供电局的同志（１６人），在部分网省局草拟供用电合同文本的基础上，研究起草了供用电合同格式文本（范本）。经修改后，又于１９９７年８月重点约请部分供电局主持签订供用电合同的同志（１１人）再次对合同文本的内容进行了讨论确认，修改后形成了现在的供用电合同格式文本。　　三、需要说明的问题　　１．供用电合同的分类　　由于电力是一种网络化、连续供应的商品，合同标

8、的异常特殊，而且供电户数多，用电需求各异，使供用电合同的签约内容较为复杂。因此，供用电合同应根据供电方式、用电需求等因素进行科学分类，区别不同用户分别签订，分类管理。根据我国的实际情况并考虑不同用户的特点，将供用电合同分