妇女权益保障法论文：论妇女权益保障法实施后的法学思索及制度保障

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1、妇女权益保障法论文：论妇女权益保障法实施后的法学思索及制度保障摘要:妇女权益的充分实现,需要国家保障、社会维护、个人努力三方面的有机结合;《中华人民共和国妇女权益保障法》的修改要体现“保障妇女人权、适当倾斜立法”的精神,既要保障妇女的特殊权益又要对妇女权益给予特殊保护。关键词:妇女权益保障法;法学思索;制度保障《中华人民共和国妇女权益保障法》作为确认和保护妇女权益的基本法,它的修改不仅对完善妇女权益的法律保障十分重要,而且对男女平等的实现和社会的全面、协调和可持续发展具有重大意义。妇女权益的充分实现,需

2、要国家保障、社会维护、个人努力三方面的有机结合。一、突出重点,重在保障1·修改和完善后的《妇女权益保障法》,突出重点,主要针对妇女权益问题制定对策,如妇女的参政问题、妇女的劳动权益、离婚妇女的财产权益问题、针对妇女的家庭暴力、性骚扰问题等,同时还突出《妇女权益保障法》的保障性,即充分体现“保障妇女人权、适当倾斜立法”的精神。众所周知,《妇女权益保障法》在本质上就是妇女人权保障法,因此,《妇女权益保障法》规定尊重和保障妇女人权,充分尊重和依法保障妇女人权,促进男女平等的实现,这不仅符合妇女的利益,而且符合

3、全社会的利益,是社会和谐、健康、全面发展的必然要求,也是社会和谐、健康、全面发展的巨大推动力。而倾斜立法,则是保障妇女人权的有效措施。在倾斜立法方面,笔者个人认为,《妇女权益保障法》主要解决两方面的问题:一是保护妇女的特殊权益问题。考虑到妇女在生理上有别于男子,她们在参加物质生产的同时,还肩负着人类自身生产的重任,因而国家保护妇女依法享有某些不同于男子的特殊权益,如妇女在经期、孕期、产期、哺乳期享有的特殊权益,国家给予了充分的保护等;二是妇女权益的特殊保护问题,即如何采取措施使享有的与男子平等的权利在事

4、实上实现,对基于性别歧视而受到侵害的妇女权益给予特殊保护,这是更为普遍和重要的问题,因此,《妇女权益保障法》不仅强调保护妇女的特殊权益,还强调对基于性别歧视而受到侵害的妇女权益给予特殊保护。2·突出国家干预和保护。妇女权益的充分实现,需要国家保障、社会维护、个人努力三方面的有机结合,在保护妇女权益、促进男女平等方面,政府必须采取一切适当措施消除对妇女的歧视,以确保妇女在与男子平等的基础上,行使和享有人权和基本自由,这既是人民政府的重要的固有的职责,也是我国政府必须履行的国际义务。3·增加一些强行性的保护

5、规范。由于《妇女权益保障法》是人权保障法,在性质上属社会法,而不是民事法律,其目的是通过保障妇女权益促进男女平等的实现,因而在其法律规范的设计上,应以强行性规范规定义务主体的责任,使《妇女权益保障法》的权威性得到充分体现。二、强调适应,关注协调修改和完善后的《妇女权益保障法》,我们应当特别注意提高《妇女权益保障法》的适应性:1·妇女权益保障的修改后,能够促进社会生产力的发展,有利于弘扬先进的性别文化,符合最广大妇女群众的根本利益;2·其规定的有关保护妇女权益的措施和手段,必须与现行的社会主义市场经济制度

6、相适应;在采用行政干预的同时,必须更多地采用经济手段;3·全面确认妇女应有的各项权利,以便妇女充分参与物质文明、政治文明、精神文明的建设,平等享受物质文明、政治文明、精神文明的成果,以适应全面建设小康社会的需要。关于《妇女权益保障法》的协调性,这方面要特别注意的是:1·注意《妇女权益保障法》与其他相关法律规定的协调。由于《妇女权益保障法》出台以后,国家又颁布了一系列新的法律,这些法律中有关妇女权益问题的规定可能比《妇女权益保障法》的规定更科学或更具体,应注意协调。2·《妇女权益保障法》对有关问题的规定,

7、既要尽量保持与相关法律的一致,又不能简单地照搬,在一些关涉妇女权益的重要问题方面要有一定的超越,不能片面地强调协调而降低《妇女权益保障法》的保障性,否则就会妨碍《妇女权益保障法》作为保障妇女权益基本法应有作用的发挥。3·要注意创设新的权利与落实现有法律规定的协调。修改后的法律可以而且应当创设、确认一些新的权利,这是法律进步和完善的体现,但与此同时需要注意的是《妇女权益保障法》并不是保护妇女某个领域权益的法律,而是全面保护妇女的法律,这就要求《妇女权益保障法》的功能应更多地起协调、保障作用。4·注意《妇女

8、权益保障法》内部结构、条文规定的协调。5·注意具体条文规定与立法目的的协调。立法目的是制定、修改法律的出发点和归宿,法律具体条文的设计必须服务于立法目的的实现。6·注意“权利协调”。因为权利冲突也是导致权利无法实现的重要障碍,所以,《妇女权益保障法》必须协调好妇女的权利与国家的权力,与组织的权利,与他人的权利,从而保证妇女权利实现结果的最大化。7·妇女群体利益保护与妇女个体利益保护的协调。《妇女权益保障法》一方面要注重妇女群体利益的保护,关