县民政局开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案

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1、县民政局开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案　　根据《四川省脱贫攻坚领导小组关于印发<四川省开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案>的通知》（川脱贫领发〔2017〕25号）、《XX市脱贫攻坚领导小组关于印发的通知》（达市脱贫领发〔2017〕10号）和《XX县脱贫攻坚领导小组关于印发的通知》（XX脱贫〔2018〕2号）文件精神，结合民政实际，制定本工作方案。　　一、指导思想　　全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省、

2、市、县脱贫攻坚决策部署，按照我县“13531”脱贫攻坚工作思路，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，切实提升政治站位和政治自觉，牢固树立“四个意识”，强化目标导向、责任担当、问题意识，盯住关键领域、关键环节、关键岗位，聚焦突出问题、靶向解决问题、碰硬整治扶贫领域突出作风问题，纠正“四风”永不止步、作风建设长抓不懈、建章立制标本兼治，推动扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。　　二、工作目标　　聚焦党组、机关、下属单位各级责任主体，用1年以上时间，集中力量开展民政扶贫领域作风问题专项治理，查找并解决扶贫领域作风突出问题，高标

3、准严要求加强作风建设，确保取得阶段性成效。以“温暖传万家、脱贫我先行”为民政扶贫主题，做到兜底保障到位、温暖关爱到位、造血帮扶到位、感恩教育到位、素质提升到位。在专项治理基础上，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子，形成长效机制，常态化持续推进，确保作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，不断巩固和拓展落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和县委县政府十三项规定成果。　　三、治理重点及责任分工　　（一）“四个意识”方面。（局机关、下属各单位，下同）　　1.以习近平总书记扶贫开发战略思想统揽和指导脱贫攻坚工作结合不够紧密，对脱贫攻坚“头等大事”的重要性认

4、识不到位，没有坚持做到念兹在兹、唯此为大，没有作为重大政治任务进行安排部署。　　2.对贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚重大决策部署表态多调门高，行动少落实差，主动作为意识不强，甘当“二传手”，工作浮在表面，仅仅满足于“层层转发”“安排部署”，甚至说一套做一套，我行我素。　　3.对脱贫攻坚艰巨性认识不到位，存在惯性思维，用常规手段抓脱贫攻坚工作。　　4.对脱贫攻坚紧迫性认识不到位，存在松懈情绪和厌战心理，攻坚克难韧劲不足，认为时间到了，自然就能脱贫了。　　5.对到2020年全面完成现行标准下的脱贫攻坚任务的责任感不强，存在做表面文章、走过场的现象，没有真正紧起

5、来、动起来。　　6.对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略行动不坚决，以打造亮点代替整体工作，以农村区域发展代替精准扶贫。　　（二）政策落实方面。（局机关、下属各单位）　　7.贯彻落实低保、特困政策、医疗救助、残疾人护理补贴及生活补贴、临时救助等政策不到位，制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不到位。　　8.政策创新力度不够，没有充分整合资金、打捆使用项目。　　9.用常规工作代替精准扶贫工作，用普惠政策代替特惠政策，对贫困地区和贫困人口的倾斜支持力度不够，将本地本部门想推动的项目“搭车”到脱贫攻坚中。　　10.行业扶贫政策措施制定笼统，缺乏针对性，操作性不强

6、，落实落地不够。　　11.对已出台政策措施的实施指导督促不够，成效不明显。　　12.脱贫攻坚项目储备不充分，基础工作不扎实，项目库不健全。　　13.对非贫困村资金、项目扶持力度不够。　　14.对脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题研究解决不够，创造性开展工作不主动，把矛盾和问题简单上交。　　15.机关各股室和下属单位沟通衔接不够、各自为政，协作不力、沟通不畅、信息不对称、数据不匹配，脱贫攻坚合力不强。　　16.对已出台政策落实到位不够，政策停留在纸面上。　　17.“中国社会扶贫网”推广应用力度不大，对接成功率不够高。　　（三）责任落实方面。（局脱贫攻坚领导小

7、组、局监察室、领导小组各副组长）　　18.领导责任落实不到位，主要负责同志研究指导不够，履行主体责任和监督责任不力，分管同志工作脱离实际、不深入不扎实，以上率下示范到位不够。　　19.具体负责单位、帮扶人员责任不明确不落实，工作推动力度不大。　　20.不愿担当担责，“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，习惯层层往上报，问题往上交，让上级决策，逃避责任。　　21.热衷于与下属单位签订“责任状”，工作踢皮球，习惯简单将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。　　22.讲成绩、吐苦水多，查问题、追责任少，工作失误讲客观影响多，找主观原因少，落实组织

8、处理措施避