2010年一事一议财政奖补工作自查报告

2010年一事一议财政奖补工作自查报告

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1、2010年一事一议财政奖补工作自查报告(2010年12月)按照全省一事一议财政奖补试点会议精神,我县认真开展了一事一议财政奖补试点工作,在全县上下的共同努力下,在广大群众的积极配合下,试点工作有力、有序、有效开展,取得阶段性成果,有力促进了我县农村公益事业的发展。现将蒙城县一事一议财政奖补试点工作进行自查,报告如下:一、一事一议财政奖补试点工作开展情况(一)项目建设情况。2009年,按照全省一事一议财政奖补试点会议精神,我县认真开展了一事一议财政奖补试点工作,通过各方努力,试点工作有力、有序、有效开展,效果明显。全县申报项目389个,审批项目382个,受益农民92万人。其中,农田水

2、利设施建设项目65个,计42.6公里;道路维修项目303个,计537公里;其他公益事业项目14个,项目总投资5471万元,其中群众筹资1062万元,群众筹劳折资2371万元。申请上级财政奖补资金1770万元,政配套资金579.5万元,其他来源资金147.9万元。重点解决了农村生产生活最急需,群众愿望最迫切的村内基础设施问题,村民的生产生活条件明显提高,政府得民心,农民得实惠。为做好2010年我县的一事一议财政奖补工作,全面落实一事一议财政奖补政策,确保一事一议能够真正“议起来”,确保项目能够“建起来”,确保农民群众能够真正受益,我们要求各乡镇要认真谋划,乘势而上,完善措施,扎实推进

3、一事一议财政奖补工作的开展。全县18个乡镇的258个村,共申报一事一议财政奖补项目364个,村申报率92%,其中道路修建310个,计685公里;农田水利46个,计26.3公里,其他项目9个,项目总投资6812万元,全县88.9万农民参与了筹资筹劳,受益群众100万人,村民自筹资金1132万元,村民酬劳3022万元,申请财政奖补资金2334万元,社会捐资424万元。会同农委、交通、水务、文化等相关部门专业同志,对上报项目进行了集中会审,报批县政府统一下发了《蒙城县人民政府关于对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的批复》(蒙政秘[2010]104号和蒙政秘[2010]123号),

4、目前,已经修建完工项目296个。(二)资金管理与使用情况。按照财预[2009]1516号《关于村级公益事业一事一议财政奖补资金申报拨付清算有关事项的通知》文件要求,2009年我县一事一议财政奖补资金已经全部拨付到位,2010年一事一议财政奖补资金正在有序拨付。为保证专款专用和工程项目实施到位,我县村级一事一议项目资金实行先建后补、乡镇财政报账制管理,实行专款专用,单独开户,分村建账、分村核算的管理原则。各乡镇财政所在所在地信用社设置村级公益事业建设一事一议专项资金专户。并按相关村民组设立明细账,建立票据领、核、销登记制度,实行“专人负责、限量供给、定期核销、票款同行”的管理办法。工

5、程完工验收后,将补助资金汇拨乡镇专户,乡镇财政所凭合同、验收表及工程税务结算发票等相关资料,按照财政报账制的规定转账支付给施工单位。二、主要做法与体会一是加强领导,健全组织网络。周密组织,精心安排,通过召开多种形式的座谈会、培训会、现场会,深刻理解和把握试点工作的指导思想、基本原则、主要内容和实施步骤等,广泛宣传试点工作的目的意义、方针政策。县、乡、村三级要分别成立办事机构,强化人员力量,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。二是全面动员,狠抓贯彻落实。明确目标责任,提高乡镇领导的工作动力,县政府与各乡镇签订目标责任书,确保完成试点任务。县、乡、村三级分别成立了办事机构,明确了

6、一事一议财政奖补工作的主要负责人和直接责任人,专人办公,专司其职。三是广泛宣传,营造工作氛围。紧紧抓住宣传这一关键环节,让广大群众了解政策、掌握政策、拥护政策,调动了老百姓的参与意识、责任意识和大局意识,一是利用文字资料宣传。印制《致全县农民朋友的一封信》,发到每家每户;二是利用媒体网络宣传。在县电视台开辟专栏,精心制作了一事一议财政奖补工作专题片,对各乡镇典型做法及时跟踪报道;三是利用项目宣传。在完工项目的显著位置树立标牌,对项目的概况和效益进行介绍。四是利用业务培训宣传。召开专题业务学习培训会议,聘请专业技术人员深入到各乡镇举办培训班,村干部、群众代表进行政策和业务培训,提高基

7、层具办人员的业务水平和实际操作能力。四是深入调研,精心制定方案。全面理解一事一议相关政策,认真学习调研,严格执行人均每年15元的筹资上限标准,明确一事一议财政奖补试点的范围,严禁举债搞建设,注重民主议事、民主决策和民主管理,充分体现农民自主权。制定《实施方案》,出台配套文件。对相关资料进行专柜管理、资料归档。五是规范操作,严把项目质量。严格规范项目申报程序,科学确定建设项目。严把“四关口”,即议事范围关、议事程序关、审核审批关和工程质量关。成立督查组,对试点工作进行督

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