工程项目预算控制管理办法

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1、工程项目预算控制管理办法1.目的1.1提高集团公司经营管理水平，落实资产经营责任制降低工程成本。1.2进行工程项目预算控制管理，确保施工生产的顺利进行。1.3增强集团公司竞争实力，在工程项目管理中以质优和价廉取胜。2.主题内容与使用范围2.1本办法规定了工程项目各阶段成本确定办法。2.2本办法将与工程项目预算相关问题明确细化。2.3本办法适用于集团公司施工的全部工程项目。3.引用标准3.1铁道部《铁路基本建设工程设计概算编制办法》3.2交通部《公路基本建设工程概算、预算编制办法》4.术语与缩写4.1

2、工程预算：也叫施工图预算，根据施工图纸、施工组织设计、预算定额、各项费率等有关资料编制的预算。4.2管理预算：根据施工图计算的工程数量，结合施工现场的实际情况，按照最合理和最经济的施工方案，采用劳动定额，材料消耗定额，机械台班定额（或内部租赁价）以及相关资料和数据编制的工程项目施工预算。5.职责5.1集团公司领导、项目部和所属项目经理部职责5.1.1总经理负责全面领导集团公司工程项目预算控制管理工作。5.1.2副总经理和总工程师、总会计师、总经济师负责协助总经理管理各自职责范围内的工程项目预算控制管

3、理工作。5.1.3项目部5.1.3.1是集团公司工程项目预算控制管理的归口管理部门。5.1.3.2负责认真贯彻执行国家、铁道部和集团公司的有关施工预算和工程项目管理等方面政策、制度和办法，并监督检查和指导其执行情况。5.1.3.3负责组织工程预算的编制和分劈。5.1.3.4负责组织对管理预算编制和调整的审核。5.1.4集团公司所属项目经理部5.1.4.1集团公司负责管理和指挥，由分（子）公司具体组织施工的工程，集团公司所属项目经理部参与工程预算的编制、分劈和审核，负责施工方案优化的审核和指导，并对施

4、工任务调整部分组织重新编制工程预算。5.1.4.2集团公司直接管理和组织施工的项目经理部按要求编制管理预算，并按本办法对分（子）公司的要求执行。5.2分（子）公司领导、项目部和所属项目经理部职责5.2.1经理负责全面领导分（子）公司工程项目预算控制管理工作。5.2.2副经理和总工程师、总会计师、总经济师负责协助分（子）公司经理管理各自职责范围内工程项目预算控制管理工作。5.2.3项目部5.2.3.1是分（子）公司工程预算编制部门。5.2.3.2负责根据集团公司项目部下发的调整、分劈的工程预算，组织项

5、目经理部编制管理预算。5.2.4分（子）公司所属项目经理部负责编制管理预算并根据现场实际情况优化和改进施工方案和施工工艺。6.工程预算编制及管理6.1集团公司根据工程预算，制定工、料、机成本计划，进行成本控制，并将工程预算作为分（子）公司资产经营责任状考核内容中分析利润增减的根据。6.2工程中标后，集团公司项目部根据各分（子）公司承担的施工范围、工程任务量和投标单价进行投标报价分劈，确定各分（子）公司所承担施工任务的投标总价。6.3根据各分（子）公司所承担的施工任务分别编制工程预算，确定工程预算各章

6、节费用。并与投标总价比较，在集团公司工程项目预算分级控制管理费用比例规定的基础上适当调整。6.4工程预算按单位工程编制，与施工方案相关的特殊内容（如草袋围堰、钢板桩、钢轨桩及线路加固等）单独编制，便于施工方案优化和改进施工工艺。6.5施工过程中，施工任务需要调整时，由集团公司所属的项目经理部负责组织对调整部分工作量单独编制工程预算，项目部确定分级控制管理费用比例，并在总数中核减。6.6对投标报价中缺漏项部分进行分析，为调差、变更、追补提供必要的依据。6.7制定工、料、机成本计划表，为成本控制及编制管

7、理预算提供基础资料。6.8多家分（子）公司共同施工的项目，或由分（子）公司单独承建的大型工程项目，由集团公司项目部组织各分（子）公司共同编制工程预算。由分（子）公司单独承建的中小型工程项目，由分（子）公司项目部自行编制工程预算，报集团公司项目部审核。6.9验工时按投标价及工程项目预算分级控制管理系数控制，按建设单位批准的施工预算及分级控制管理系数对分（子）公司结算。7.管理预算编制及管理7.1管理预算是在工程预算的基础上贯彻项目管理经济责任制和承包的依据，并根据管理预算对分(子)公司项目经理部进行成

8、本控制、分析和考核。7.2管理预算可根据编制办法编制，亦可根据工程项目的特点及本单位的管理水平，通过分析定额，在工程预算的基础上确定管理预算。7.3管理预算由分（子）公司项目经理部编制，分（子）公司项目部审核，分级控制管理系数报集团公司项目部备查。7.4管理预算原则上不作调整，工程项目增加或减少部分按工程项目预算分级控制管理系数调整。工程项目不变，建设单位批准的施工预算超出工程预算部分，按分（子）公司对项目经理部预先确定的分配比例进行分劈。如确需调整管理预算，需经分(