《财政学〉期末复习答案(东财)(2013)

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1、《财政学》期末复习一、名词解释：1、市场失灵：市场失灵是和市场效率对应的。由于市场效率是以完全的自由竞争作为严格假设条件的，而现实的市场并不具备这种充分的条件，所以市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，通称为“市场失灵”。2、财政支出的效率：指财政资源配置的效率车公共物品的生产效率。3、购买性支出：直接表现为政府购买商品和服务的支出，其特点是是：在等价交换的原则下，财政一手付出了资金，另一手相应地购得了商品和服务，并运用这些商品和服务实现国家的职能。4、转移性支出：直接表现为财政

2、资金无偿的、单方面的转移。其特点是：财政付出了资金，却无任何所得。5、公共物品：由国家机关和政府部门—公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品。6、公共需要：是社会公众在生产、生活和工作中的共同的需要，是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要，一个或一些社会成员享用并不排斥其他社会成员享用。7、财政投融资：是指政府为实现一定的产业政策和其他政策目标，通过国家信用方式筹集资金，由财政统一掌握管理，并根据国民经济和社会发展规划，以出资（入股）或融资（贷款）方式，将资金投向急需发展的部门、

3、企业或事业的一种融资活动。8、社会保障制度：是指由法律规定的、按照某种规定的规则实施的社会保障政策和措施体系。9、财政补贴：是一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。10、财政贴息：是指国家财政对使用某些规定用途的银行贷款的企业，对其支付的贷款利息提供的补贴，也就是政府代企业支付部分或全部贷款利息。11、国家预算：是政府的基本财政收支计划，它的功能首先是反映政府的财政收支状况。12、成本效益分析法：是指针对政府确定的建设目标，提出若干实现建设目标的方案，详细列

4、出各种方案的全部预期成本和全部预期效益，通过分析比较，选择出最优的政府投资项目。13、税收饶让：是指一国政府对本国纳税人在国外得到的减免的那一部分所得税，同样给予抵免待遇，不再按本国规定的税率补征。14、税收资本化：也称税收折入资本，是指生产要素购买者将其购买的生产要素在未来要缴纳的税款，通过从购进价格中预先扣除，即压低生产要素购买价格的方法，向后期转嫁给生产要素的出售者。15、税式支出：是指政府为了实现政治经济及社会发展目标，通过采取与现行税法的基本结构相背离的税收制度来鼓励特定经济活动，减少纳税人

5、的特定负担而发生的政府支出。16、国有资产收益：是指国家凭借国有资产所有权所获取的经营利润、租金、股息（红利）等收入的总和。17、现收现付制：是养老保险筹资模式中的一项分类，是指当其德缴费收入全部用于支付当期的养老开支，不留或只留少的储备基金。18、国债：是指中央政府在国内外发祥债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。它是整个社会债务的重要组成部分。19、国债挤出效应：是指国债的发行会减少民间（非政府）部门的资金供给，同时形成金融市场利率上升的压力，进而导致民间投资减少的现象。20、国债依存度：是

6、指当年的国债收入与中央财政支出的比例关系。21、财政政策：概括地说，财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。22、外部效应：指一个厂商从事某项经济活动对其他人带来利益或损失的现象，即在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。23、纳税人：又称纳税主体，它是指税法规定的有纳税义务的单位和个人，纳税人可以是自然人，也可以是法人。24、公共需要：是社会公众在生产、生活和工作中的共同的需要，是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要，一个或一些社

7、会成员享用并不排斥其他社会成员享用。25、财政支出增长边际倾向：是表明财政支出增长额与国内生产总值增长额之间的关系，即国内生产总值每增加一个单位的同事财政支出增加多少，或财政支出增长占国内生产总值的比例。26、税收抵免：是指允许纳税人从其某种合于奖励规定的支出中，以一定比率从其应纳税额中扣除，以减轻其税负。二、填空：1、政府干预失效的原因和表现可能发生在：政府决策失误、（寻租行为）、政府提供信息不及时甚至失真、政府职能的（“越位”和“缺位”）。2、财政的基本职能是（资源配置职能）、（收入分配职能）、（

8、经济稳定与发展职能）。3、财政的基本特征包括：阶级性与（公共性）、（强制性）与非直接偿还性、收入和支出的平衡性。4、公共物品的两个基本特征是：（非排他性）和（非竞争性）。5、用以表明GDP每增加一个单位的同事财政支出增加多少的财政支出发展变化指标是（财政支出）边际增长倾向。6市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵主要表现在：（垄断）、信息不充分或不对称、（外部效应与公共物品）、收入分配不公、经济波动等。7、政府干预经济的手段包括：（立法和行政手段）、组织