委内瑞拉投资与经贸风险分析报告

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1、委内瑞拉投资与经贸风险分析报告[日期：2009-07-14]来源：作者：字体：[繁體大中小]　　外国直接投资状况　　委内瑞拉是拉丁美洲国家中投资环境相对比较好的国家，但近两年外国投资呈起伏波动状态。2002年，外国直接投资从2001年的37亿美元降到8亿美元，只有2000年吸收外国直接投资的1/6。2003年直接投资流入达26.6亿美元，2004年又下降到11.4亿美元。受国有化政策的影响，西方石油公司开始撤资，委内瑞拉2006年吸引外国直接投资水平明显下降，净投资额出现26亿美元的负数值。　　委内瑞拉吸引外的外国直接投资主要来自美国

2、、日本、西班牙、法国、意大利、哥伦比亚和荷兰等地。按行业统计，吸引外资最多的行业有采矿业、原油加工业、制造业、通信和银行业。　　投资环境　　投资政策　　涉及外国投资的法规主要有《外国投资促进和保护法》（1999年）、《石油法》以及其他一些政府法令，如总统令等。　　委内瑞拉宪法规定，石油及其他碳氢化合物的勘探、开发、加工或提炼、特殊运输和储存、国内外销售等经营权属于国家。铁矿的开发属于国家所有。只有国家可以开采和生产石油，具体通过国家石油公司进行，外资只能采取分成协议方式参与，委内瑞拉本国私营企业投资股份最多不能超过35%。政府禁止出售

3、国家石油公司。　　为了鼓励外国资本进入上述领域，委内瑞拉政府提供了一系列优惠政策，外国投资者享有国民待遇，可以自由汇回利润和返回成本，在融资方面可以不受限制地获得国内、国际贷款等。　　1991年颁布的《自由贸易区法》给予区内外商投资10年的产品出口所得税减免，经政府批准免税待遇可延长。　　政府2095号公报规定外国投资申报和登记制度。一项外国投资实现后，投资者必须在进行投资商业登记后60天内向外国投资管理局进行外国投资注册。　　委内瑞拉查韦斯总统利用全国代表大会授予的委任立法权，签署了对委内瑞拉奥里诺科重油带的重油升级项目实施国有化的

4、法令，国有化的目标是委内瑞拉国家石油公司在上述项目中所占的股份不低于60%。　　2001年制定的《土地法》，授权政府收回荒芜的土地。　　对外国投资者有保留的行业包括电视、无线电播、西语报刊、国家法律规定的专业性服务行业。根据卡塔赫那协议委员会有关决议规定，外国投资在律师、会计师、经济师、工程师、医生、牙医、记者、心理学和行政管理等专业服务行业所持股份不能超过20%1999年制定的宪法规定，委内瑞拉政府将为国有化资产提供补偿。　　委内瑞拉是《华盛顿公约》和《纽约公约》的签字国，将保障投资纠纷的解决和仲裁结果的执行。　　金融体系　　委内瑞

5、拉目前拥有10家国有金融机构和48家私营金融机构，其中22家金融机构为全球性银行，有14家商业银行。银行业总资产约计700亿美元，其中全球性银行和商业银行的资产占97%。按规定，商业银行业务以短期借贷为主，期限最长不超过3年；投资银行和抵押银行则可提供期限较长的贷款。商业银行收益主要来自股票和债券投资。得益于投资收益的增加，截止2006年底，银行坏账率为1.2%，较2002年的6.56%大幅下降，但是国有金融机构的坏账率仍然很高，最高达13%。　　委内瑞拉对外汇实行管制。所有用汇或收汇的企业必须到外汇管理委员会（CADIVI）进行外汇

6、管理体系用户登记（RUSAD），经该委员会批准并颁发登记证后，企业凭此证申请用汇或办理结汇手续。出口商必须在结汇后5个银行工作日内按照政府公布的汇率将外汇卖给中央银行，但出口商可自留10%，以满足产品出口相关的外汇开支需要。2006年初，委内瑞拉加强了外汇管理，规定所有进口用汇必须事先完成法律规定的外汇申请手续，即进口用汇申请得到批准后货物才可装船。外国投资一旦在委内瑞拉国内设立公司，必须在60天内向投资管理局登记，以便办理有关外汇手续。自2003年2月开始，每笔投资利润的汇出必须得到外汇管理委员会的批准，但申批用时相对较短。　　被政

7、府授权的银行、金融机构、兑换所或者其他金融中介可以购买现金、支票或其他任何形式的外汇，其所购外汇必须全额卖给中央银行。　　税收体系　　委内瑞拉税收制度简单明晰，外国公民与本国公民享受一样的税收待遇，但税收征管比较落后，避税现象比较严重国。政府税收占GDP的比重不仅远低于发达国家，也低于拉美其他国家。委内瑞拉政府在2006年取消了9种基本消费品和食品运输增值税，目的是要控制物价，此举使中央减少17亿美元的收入，约占GDP的0.8%。中央政府决定将增值税税率由14%降到9%，从2007年3月1日起减税3%，到7月1日再减2%的增值税。为补

8、偿减税引起的收入不足，政府决定提高奢侈品的消费税。2006年5月，委内瑞拉部长会议决定增设新的税种---石油开采税，并将委内瑞拉国家石油公司、合资石油公司和奥里诺科石油公司带4家重油开发合资公司的矿区特许权使用费与石油开