山区教育资源优化配置的思考

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1、山区教育资源优化配置的思考日前，国家实行义务教育新机制，对城乡九年义务教育学生学杂费用全免后，政府教育投资增大，如何优化山区农村教育资源？笔者结合**县的教育实际情况，就国家对农村义务教育经费保障机制改革资金的拨付、管理、使用情况及资源科学整合进行探讨。一、农村教育现状令人堪忧,教育发展受限制**县地处武陵山区腹部,是一以土家族和苗族为主少数民族县。全县7乡2镇和一个副县级经济开发区，共计204个村，是一个富有民族传统教育的县。*倚*县地处武陵山区腹部,是淑一以土家族和苗族为主少数仉民族县，总人口22.02万人，其中以土家族、苗族为主的少数民族人口占70幺.9%。1983年被定为釜苏区县，

2、1986年、19庆94年两轮被定为国家级贫困县，1996年被定为湖肼北省12个特困县之一，2晌002年被定为国家新一轮校扶贫开发工作重点县和国家龙首批星火西进科技示范县，绑是农业部8个定点扶贫县之一。近几年来，**县在ú各级党委、政府的正确领导下，坚持“一主三化”方向嚏和实施“六大一强”战略，讫抢抓国家实施西部大开发、骷新一轮扶贫开发、农业综合鞘开发等机遇，全力推进经济盐和社会协调发展，取得了较憨大成绩。XX年，全县实现Ｒ国内生产总值16.19亿邺元，实现财政收入1.12砺亿元，人均GDP为735送8元，农民人平纯收入22懋02元。**县是一个富厍有民族传统教育的县。全县凋103所中小学

3、中，有农村寄宿制学校56所，其中，完普通高中二所，中等职业技ㄇ术学校一所，小学37所，秘初级中学7所，九年制学校粽9所，约占全县农村中小学闰总数的54.4%；在全县岬33023名中小学生中，有寄读学生18492人，膻占全县农村中小学在校学生槎总数的63%。全县教职工鳘1906人，另有“资教”≥、“特岗”教师217人。私目前全县小学入学率达100%，初中毛入学率达96缮.3%；初等教育和初级中Ｕ等教育完成率达到国家“普ɑ九”验收标准。教育资源徭配置现状问题：学校布局黼不合理，趋向城镇化。以前“普九”强化村级乡级学校建设，投入了大量人力、物停力和财力，出现“普九债务垃”新名词，造成目前各

4、个学啕校举债办学，滞后发展。近瘤几年来，随着农村向城镇化钆发展，过去“普九”花钱建拨起的学校，现在很多村小成抬了管理区办公场所，有的学俏校是人去楼空，造成不少教吏育资源的浪费，由以前的“祗定点式学校”到“流动式学ⅶ校”，由过去学生跟着学校鲚走到现在学校跟着学生跑，造成少数孩子上学难。在敬市场经济的今天，人们的计宄生观念发生了改变，由以前的“多子多福”到“独子培鏊训”，有的乡村一年生育不到10例孩子，加之现代年列轻人的生育观也发生改变，怙大多年轻人三十左右才要孩养儿，随着大多农业人员进城青镇务工，边远山区学校生源跸日趋减少，有的村一年生育稣不到3至5名学生，形成由菹以前的一村一所小学到现在

5、的几个村供一个小学，还仍嗷装不满教室，大量的农村生贽源进入城区，城镇学校由此１长出了“超大班”，多的一翟个班80人至100人，少绣的有80人以上，造成师资鲷力量和学科配套的配置难。觎**城区仅有1所高中1所醛初中、1所民办九年一贯制美学校、3所小学和3所幼儿崃园，规划扩大城区教学规模军，以满足进城学生所需，又彳都存在现有周边发展空间不明足的问题，使得城区学校的旮搬迁扩展投入过大而无法实楼现。教育质量不高，优质辱教育资源大量外流。1、棚教师队伍结构不合理，日趋；老龄化，知识结构单一。教嘶师队伍老化，青黄不接。从劬**教师队伍来看,平均年龄40岁以上,大多数教师是五、六十年代参加工作，燔还有

6、大部分教师是六、七十年代民办教师到八十代年由丰民代转公，不少农村中小学兀的教师在59岁还站在讲台徽上。不少教师年老多病，无苯钱治疗，在乡下也只能是当ウ一天和尚撞一天钟，还有教膛师是“半边腿”，上课在教げ室，下课在田间，知识老化济不全面，致使教育水平不高【。2、教师队伍素质不强貂，待遇偏低，激励机制不健住全。新补充的教师、年轻教妤师教学经验不足，从初中择砩优调入的教师短期内不能形粘成长为骨干教师或学科带头酩人，现有教师的知识更新不及时，课堂与教学设计的理獒论知识与能力较差，无法适蝓应新课程和当代学生的要求劾，课堂设计与教学安排基本祖上是面向整个班级，对学生呋个体差异的适应性和针对性┶缺乏研究

7、，导致教学质量低÷下。同时由于教师待遇偏低土，激励机制不灵活，致使不卦少年轻优师外流，**县每年要外流5到10名优秀教遛师，据统计近5年县内的骨宴干优秀教师通过各种途径离七开教师岗位的就有44名。另外受社会不良影响，少部柬分教师见利忘义，违规违纪畿，上课不认真讲课，放学后要求学生再补课，加重了学贬生的经济负担，学生不欢迎擅，家长不满意。这些因素导迮致的最直接的后果，就是教∑育质量的下滑和教育