顺德区网格点基准地价更新服务采购项目

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1、顺德区网格点基准地价更新服务采购项目（SD09041）采购内容及技术要求2.3.1项目概况2007年12月，顺德区完成了2007年网格点基准地价更新工作，并建立了我区地价动态监测及基准地价更新信息管理系统。该系统将宗地评估自动化，通过设定评估参数批量处理监测点的地价评估，将地价监测点资料建库管理，同时利用监测点数据建立控制点体系，插值生成网格点基准地价，实现基准地价的快速更新。该项工作已通过佛山市国土资源局专家组的验收。地价动态监测及基准地价更新是一项长期的工作。建立季度地价动态监测数据更新和年度基准地价更新工作制度，保证基准地价数据

2、的现势性，有利于政府及时掌握土地市场的动态，为宏观调控土地市场提供决策依据，也有利于广大群众更直接地了解比较准确的市场地价水平，有效保障土地使用者的合法土地收益。因此，为了确保该项工作长期、持续、稳定地开展，根据《关于印发佛山市国有土地使用权基准地价定期更新工作制度（试行）的通知》（佛国土资字〔2007〕453号）文件精神，在2007年基准地价更新成果的基础上继续开展顺德区网格点基准地价更新，并制定2009-2011年顺德区基准地价更新工作的整体工作计划和项目需求，进行一次性招标确定中标人。2.3.2工作范围顺德区年度基准地价更新工作

3、覆盖范围为顺德区行政辖区约806平方公里。2.3.3工作内容1．城市土地的分类定级（每年度提交一次）第7页，共7页按照国家标准《城镇土地分等定级规程》（GB/T18507-2001）的要求，在上一轮已完成的城市土地定级工作的基础上，完成新一轮的定级更新工作。包括综合定级和分类定级，分类定级按照商业、住宅、工业三类用途定级，其中住宅用途须将单家独户用地单列定级。2．价格区段或区片的调整与定价以采购人提供的城市地形图作为工作底图，在土地级别基础上，主要依据近一年来土地条件、利用状况、土地开发程度以及房价水平等方面的变化情况调整上一年度的价

4、格区段或区片，合并宗地条件、价格水平趋于一致的区片，分割宗地条件、价格水平变化差异较大的区片，根据本年度的市场状况重新设定区段或区片的土地价格，并分用途进行制图。3．更新、调整城市土地价格动态监测点（每年度提交一次）（1）为了保证地价动态监测点分布的科学性、完整性，保证地价动态监测体系能全面反映和控制顺德区城市地价动态变化情况，在上年已完成的城市地价动态监测成果的基础上进行调整，调整包括对原有监测点的价格调查、监测点的删除和添加，调整后商业、住宅、工业三种用途监测点总量不低于2207个：①一级监测点：不少于1000个；②二级监测点：不

5、少于1207个。每一年度对一级监测点的调整数量不得超过100个。（2）针对特殊的自然因素、人文因素、基础设施因素等造成的地价分布不连续性以及城市一些区域交易样点稀少而难以挑选实际监测点的情况，需由中标人提出有效的解决方案经采购人同意后实施。（3）地价动态监测的最终成果应符合国土资源部《城市土地价格调查项目成果验收办法及标准》，满足网格点基准地价更新工作的需要。中标人应根据《城市地价动态监测体系技术规范》的要求，遵循城市地价动态监测体系建立的原则和方法，并根据《城镇土地估价规程》的要求测算地价监测点地价。（4）一级监测点地价数据更新频率

6、为每季度一次。4．更新网格点基准地价（每年度提交一次）运用已建立的顺德区地价动态监测及网格点基准地价更新信息管理系统完成当年网格点基准地价的快速更新。第7页，共7页5．编制地价指数根据《城市地价动态监测体系技术规范》的要求及顺德的实际情况，每半年编制顺德区地价指数，通过地价指数反映城市地价变化情况，分析地价变化发展趋势。地价指数应包括按土地用途分类的地价指数和综合地价指数。6．利用GIS空间分析技术对顺德重点区域地价进行分析研究并出具成果。（每年度提交一次）7．完善、升级顺德区网格点基准地价更新信息管理系统结合实际工作中的需要，对系统

7、的部分功能进行修改、更新：（1）根据采购人的需求，对基准地价更新信息管理系统进行GIS平台（GIS平台由采购人提供）、操作界面及功能的升级，使其界面更人性化，操作更为方便；（2）增加国家级地价动态监测模块，对国家级地价动态监测点实行图形、数据单独管理，便于日后与国家级的系统对接。（3）增加基准地价成果图的编制功能。（4）升级完成后维护至本项目服务期满。8．基准地价成果应用系统的开发根据采购人提出的应用需求，开发触摸屏系统软件，方便群众能够在触摸屏中通过输入宗地号定位到宗地并查询出该宗地的基准地价。验收合格后维护至本项目服务期满。2.3

8、.4工作程序中标人签订合同后根据项目需求，提交2009-2011年整个项目期间的技术方案和工作方案，拟订3年的工作计划；每年均按以下工作程序开展工作：1．提交项目年度技术方案与工作方案；2．由采购人主持，邀请有关单位和专