1、退役士兵培训现状调查分析 - 广东省民政厅

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1、2013广东民政论坛三等奖论文中等职业学校退役士兵学员现状分析及有效管理的探索惠州市民政局李欣蔚林秀莲（2013年5月）【摘要】本文通过问卷调查法对退役士兵的现状，包括人员特征、对相关政策的评价、学习情况、生活方式与态度四个方面进行调研，同时在阐释惠州工程技术学校有效管理的做法的基础上，分别就所述的四个方面提出经验性结论和指导性建议，以期提升退役士兵职业技能培训的管理效果。【关键词】退役士兵现状分析有效管理一、引言广东每年有近3万名退役士兵，安置任务比较重。尤其是近年来，随着经济社会持续快速发展，工业化、城镇化加快推进，职业资格和就业准入制度逐步

2、实施，用人单位对劳动力素质的要求不断提高，退役士兵就业形势十分严峻；2006年3月广东省委常委会议专题讨论了城乡退役士兵免费进行职业技能培训的有关政策措施，并决定从2006年冬季开始实施退役士兵免费职业技能培训；按照省委、省政府的部署，广东省委办公厅、省政府办公厅于2006年7月下发了《关于深化退役士兵安置改革实行职业技能培训促进就业的实施意见》【1】17。2010年12月9日国务院中央军委《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》国发【2010】42号强调：加强退役士兵职业教育和技能培训，提高退役士兵就业能力，是贯彻落实科学发展观要求、加

3、快培养现代化建设人才的迫切需要，是新形势下促进军政军民团结、服务国防和军队现代化建设的重要内容，是利国利军利民的大事，具有重要的政治意义和深远的历史意义。退役士兵是对国家和社会有特殊贡献的社会群体,对这一群体的研究是摆在全社会特别是职业教育工作者面前的一项重要任务。随着社会分工的日趋细化，我们认为对退役士兵进行因材施教能有效地提高培训质量、高效地提高其职业技能，并帮助其提高综合竞争能力，使广大退役士兵学有所长、各得其所，从而真正把这支队伍打造成了社会主义现代化建设的一支重要力量。然而从培训现状来看，对退役士兵的培训存在诸多问题，如到课率偏低、培训

4、方式陈旧、培训模式单一等，这些现象严重制约了退役士兵的有效培训，因此，有必要摸清退役士兵学员的思想、生活和学习现状，有针对性地开展更加有效的管理。作者对退役士兵学员的现状进行了问卷调查，并针对调查结果提出了有效管理的一些看法，为退役士兵有效培训提供参考。二、调研基本情况(一)调查内容与方法本次调查采用的是问卷调查法。我们编写了惠州工程技术学校退役士兵现状调查问卷，调查问卷由四个部分构成:第一部分是人员统计特征，包括年龄、入伍时间、入学时间、所学专业等。第二部分是对相关政策执行情况的了解和评价。第三部分是学习情况和表现。第四部分是生活方式与态度。(

5、二)调查对象本次调查对象是惠州工程技术学校2010级至2012级所有的退役士兵，共计1771人，采用现场填写、当场回收的方法进行问卷调查。本次调查共发放问卷1771份，收回有效问卷1705份，反馈率为96.27%，所涉及的数据真实有效。样品人数的具体分布见表1。表1:样品人数分布统计专业分布退役士兵人数（人）2010级商务助理209172010级文秘2002011年行政管理6082012级园林技术142012级行政管理740三、调研结果与分析(一)退役士兵的人员统计特征生于1991年有236人，生于1993年221人，生于1995年471人，生于

6、1996年163人，生于1997年169人，生于1998年445人，接受访问的退役士兵的平均年龄为21.14岁；5年或以上兵龄348人，2年兵龄1337人；初中学历174人，高中学历1084人，中专学历12人，大专学历435人；城镇户籍有384人，农村户籍有1321人。(二)退役士兵对相关政策的评价退役士兵的63.2%了解《关于中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅深化退役士兵安置改革实行职业技能培训促进就业的实施意见》，27.4%的退役士兵不太了解这一政策，不了解该政策的占9.7%。由此可见该政策的宣传比较到位，但仍有加大宣传的必要。对该政策

7、的评价非常满意的仅有2%，比较满意占25%，基本满意占64%，无所谓满意不满意占0.2%，有一点不满意占0.4%，有一些不满意8.3%，一点也不满意0.1%。我们建议政府相关部门在后续政策的制定中能足于倾听呼声和解决各种合理的实际问题，同时开展广泛的宣传和解释工作，以提高对相关政策的施行力度和满意度。(三)退役士兵的学习情况为了全方位深入了解退役士兵的学习情况，我们参照余水【2】对“学习情况”定义的维度以及由此所衍生的亚维度设计了调查问卷。1.学习规划调查显示，0.4%的退役士兵有明确的学习目标，但98.5%的退役士兵的学习动力很弱，对“职业生涯

8、规划”和“如何规划自身”17一无所知，评价自己在职业学校接受教育是“退步”“很无聊”“浪费时间”“实属无奈之举”“被逼”。2.学习态度态