公共政策制定中弱势群体利益表达机制的思考 学位论文 .doc

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1、毕业论文（设计）题目：公共政策制定中弱势群体利益表达机制的思考学院：管理学院专业：行政管理班级：A10行政管理目录摘要1Abstract1前言1一、相关概念的鉴定2（一）弱势群体2（二）公共政策的制定2（三）利益表达机制2二、公共政策制定中弱势群体利益表达的现状3（一）利益表达渠道多而不实3（二）制度外表达普遍化3（三）利益表达参与主体间力量严重失衡4三、造成弱势群体利益表达困境的原因5（一）根本原因——社会结构多元化与政治结构分化不充分的矛盾5（二）主体原因——弱势群体自身的不足6（三）客体原因——政府执政理念的偏差6（四）主要

2、原因——现有利益表达渠道的缺陷7四、优化公共政策制定中弱势群体利益表达机制的思考8（一）借鉴西方利益集团模式和官员选拔制度8（二）提升弱势群体综合素质和组织化程度9（三）转变政府执政理念9（四）完善现有利益表达渠道10五、结束语11参考文献12附录1：外文文献原文13附录2：译文17后记20公共政策制定中弱势群体利益表达机制的思考[摘要]过去30年，虽然我国在经济上取得了质的飞跃，但随之也带来了巨大的负外部效应。事实证明这些负外部效应已成为了我国进一步发展的拦路虎，如当前严峻的弱势群体利益表达现状，不仅阻碍了弱势群体利益诉求的实现

3、，而且严重影响了我国社会的稳定。基于当前现状，本文从利益表达机制入手，着力在政治社会结构、利益表达主客体和利益表达渠道上寻找原因，进而有针对性的提出优化公共政策制定中弱势群体利益表达机制的对策及建议。[关键词]公共政策；弱势群体；利益表达TheconsiderationofpublicpolicymakingmechanismtoexpresstheinterestsofvulnerablegroupsMaDongchenAbstract：Thirtyyearsofreformandopeninguphasbroughtagrea

4、tachievementinourcountryatthesametime,italsoleadstonegativeexternaleffectofgreat.FactshaveprovedthesenegativeexternaleffecthasbecomeChina'sfurtherdevelopmentobstacles,SuchastheinterestsofvulnerablegroupsgrimexpressionstatusandThedefectsofinterestexpressionmechanism.No

5、tonlyhinderedtheimplementationofthedemandsoftheinterestofthedisadvantaged,ButalsocausedaseriousimpactonChina'ssocialstability.Inthispaper,startingfromthebenefitexpressionmechanism,socialandpoliticalstructure,ExpressionofinterestsubjectandobjectandInterestsexpressionch

6、annelswereanalyzed,inordertofindthecauseoftheexpressionoftheinterestofthedisadvantagedstatus.TargetedoptimizationthesuggestionsofthemechanismforVulnerablegroupbenefitexpressioninpublicpolicymaking.[Keywords]publicpolicy,vulnerablegroup,Expressionofinterest前言改革开放前，受国内外

7、环境的影响，我国实行的是高度集中的计划经济，社会结构长期保持着高度稳定的状态。19然而，十一届三中全会后，随着我国改革开放的深入，市场经济的飞速发展，原先以工农阶级为主的社会结构受到了巨大冲击，实现了由单一到多元化的转变，而且在市场经济规律的作用下，各社会群体间差距也日趋明显。而弱势群体由于受主客观等条件的限制，渐渐处于社会的边缘，成为了经济发展的牺牲品。其利益诉求更无法转化为公共政策的输出，进而陷入了恶性循环的局面。最终，弱势群体在高压下爆发了，群体性事件、非法上访等体制外表达行为激增，严重影响了社会的稳定。因此，优化弱势群体利

8、益表达机制，为他们创造一个良好的表达环境以至最终实现公共政策的输出，对实现弱势群体的利益诉求和维护社会的稳定有着重要的价值。一、相关概念的鉴定（一）弱势群体自古以来，弱势群体问题是一个全球化的议题，它以不同的特征存在于各个国家，国内外也有较多学者对