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1、遗传资源财产权法律逻辑诠释——以《生物多样性公约》为中心遗传资源财产权法律逻辑诠释——以《生物多样性公约》为中心遗传资源财产权法律逻辑诠释——以《生物多样性公约》为中心2010年第1期暨南学报(哲学社会科学版)No.12010JournalofJinanUniversity(PhilosophyandSocialSciences)总第144期SumNo.144【知识产权法研究】遗传资源财产权法律逻辑诠释——以《生物多样性公约》为中心严永和(暨南大学知识产权学院,广东广州510632)[摘要]《生物多样性公约》建构了以遗传资源利益分享权为支点的遗传资
2、源财产权.基于《生物多样性公约》的遗传资源财产权,内蕴着从遗传资源所有权递进到遗传资源特别财产权利的法律逻辑,隐藏着遗传资源所有权和遗传资源特别财产权利的内涵.遗传资源特别财产权利,为我国制定遗传资源(财产权)保护法提供了理论支持,为生物多样性和生态安全提供了私权保障.[关键词]遗传资源;遗传资源财产权;遗传资源所有权;遗传资源特别权利[中图分类号]DF96[文献标识码]A[文章编号]1000—5072(2010)O1—0065—06一,引言由于1983年联合国粮食与农业组织(FAO)《粮食与农业植物遗传资源行动纲领》建立的遗传资源人类共同遗产机制
3、存在种种弊端,如发明者对基于遗传资源的生物发明可以申请并获得专利权,植物新品种权等知识产权利益,而遗传资源提供者却不能从中分享利益,导致基于遗传资源的经济利益分配严重不公,发展中国家对该机制的合理性提出质疑,要求重新进行遗传资源产权的界定和分配.1989年联合国环境规划署设立特别专家工作组,致力于推出一个统一的生物多样性国际保护机制,以在发达国家和发展中国家之间分摊生物多样性保护成本,分享生物多样性利用所产生的利益.为此,1992年《生物多样性公约》出台,确认国家对其境内遗传资源享有主权,对遗传资源利用所产生的各种利益享有分享权(即遗传资源利益分享
4、权),从而在遗传资源上建立了以遗传资源利益分享权为支点的,新的遗传资源财产权;2001年FAO修改《粮食和农业植物遗传资源行动纲领》,推出《粮食和农业植物遗传资源国际条约》,在粮食与农业植物遗传资源领域确认了《生物多样性公约》遗传资源财产权的原则和精神;哥斯达黎加,印度,南非等国根据《生物多样性公约》,在国家层面制定了遗传资源保护法,确认本国对其遗传资源的主权和遗传资源财产权.上述各种法律文件建立的遗传资源主权和遗传资源财产权,颠[收稿日期]2009—09—30[作者简介]严永和(1965一),男,湖南淑浦人,暨南大学法学院副教授,法学博士,主要研
5、究方向为知识产权.[基金项目]广东省知识产权局软科学研究项目《岭南文化中遗传资源与传统知识的知识产权保护研究》(批准号:2008一GDIPO—O3).①参见《生物多样性公约》第1,15,19条;《粮食与农业植物遗传资源国际条约》第1,9,10,13条等;哥斯达黎加1998年《生物多样性法》,印度2002年《生物多样性法》,南非2O04年《生物多样性法》.?66?严永和:遗传资源财产权法律逻辑诠释2010年1月覆了遗传资源人类共同遗产机制,形塑了一种新的财产权.以国家对遗传资源的主权为法理依据和法律依据,《生物多样性公约》建构的遗传资源财产权,作为一
6、种新的财产权类型,内蕴着从遗传资源所有权递进到遗传资源特别权利的法律逻辑,隐藏着遗传资源所有权和遗传资源特别权利的内涵.作为遗传资源财产权支点的遗传资源利益分享权,一方面间接地确认了遗传资源所有权,另一方面又表明自身作为另类权利和特别权利的身份.遗传资源财产权的法律逻辑和权利内涵,构成遗传资源(财产权)保护立法的理论难点和重点.对此,国内外学术界似无深入研究.很多国家已经制定遗传资源保护法.我国虽然在2008年修订的《专利法》中,增加了”专利申请遗传资源披露”条款,对遗传资源财产权提供了一种有条件的间接保护机制,但这是极为不够的.国务院《促进生物产
7、业加快发展若干政策》(国办发[2009]45号)要求”建立健全生物遗传资源保护法律法规体系”,我国环保部门也正在加紧研究遗传资源保护的立法问题.这样,从学理角度研究《生物多样性公约》遗传资源财产权的法律逻辑,厘定遗传资源财产权的法律内涵,对我国遗传资源(财产权)保护立法,具有良好的理论支持作用.二,遗传资源财产权首先表现为所有权基于《生物多样性公约》的遗传资源财产权,首先表现为遗传资源所有权.遗传资源所有权是以遗传资源为客体的所有权.从经济效用角度看,遗传资源可以区分为遗传资源一般物属性和遗传资源生产资料属性.遗传资源一般物属性表现为特定物种,”种
8、”以下的分类单位如亚种,变种,品系等生物体或该生物体的组成部分如器官,组织,细胞,染色体,基因,DNA,RNA等遗传资源实
