扬州市安监局2018年度

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1、扬州市安监局2018年度安全生产监督检查工作计划为进一步强化安全生产监管，规范安全生产监督检查，依法行政，提高执法效能，防范和减少生产安全事故的发生，根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）和《江苏省安监局江苏煤矿安监局转发国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》（苏安监〔2018〕20号）的相关规定，按照统筹兼顾、突出重点、提高效能、留有余地的原则，结合我市安全生产工作实际，编制扬州市安监局2018年度安全生产监督检查工作计

2、划。一、工作目标和任务2018年全市安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实市委市政府部署要求，围绕高质量发展要求，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，深入贯彻落实《中共扬州市委-13-扬州市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，强化结果导向，深化安全责任体系、防控体系、法治体系、保障体系建设，全力压降事故总量和死亡人数，严控较大事故，坚决防范遏制重特大事故，推动全市安全生产形势持续稳定好转。二、行政执法力量和执法工作日我局现有在编持证执法人员共31人。根据《安全生产监

3、管年度执法工作计划编制办法》关于“执法人员计算比例”的规定，执法人员共21×70%（局机关）+10×90%（支队）=24人。执法工作日测算：1、总法定工作日：6000天。2、其他执法工作日：2086天。3、非执法工作日：2516天。4、执法检查工作日：1398天。三、重点检查安排（一）安全监管检查安排1、危险化学品生产企业监管检查。根据省安监局部署要求，省、市、县安监部门对危化品安全生产许可证到期企业进行全覆盖检查，我市年内危化品安全生产许可证到期企业共50家，市安监局检查26家（名单附后）。由局危险化学品安全监管处牵头负责。2、

4、烟花爆竹批发单位监管检查。根据省安监局强化事中事后安全监管工作要求，市安监局对全市6家烟花爆竹批发企业现场检查比例不少于50%（3家单位名单附后）。由局综合安全监管处牵头负责。3、金属冶炼生产经营单位监管检查。-13-根据省安监局统一部署要求，市级安监部门对8家金属冶炼重点生产经营单位进行全覆盖检查（名单附后）。由局工矿商贸安全监管处牵头负责。4、涉爆粉尘生产经营单位监管检查。根据省安监局统一部署要求，市级安监部门对16家重点涉爆粉尘生产经营单位进行监督检查（名单附后）。由局工矿商贸安全监管处牵头负责。5、职业病危害风险严重的单位

5、监管检查。按照全省“职业健康执法年”的部署要求，市级安监部门对职业病危害风险严重的50家重点单位进行监督检查（名单附后）。由局职业安全健康监管处牵头负责。（二）监察执法检查安排市安监支队对市经济技术开发区、生态科技新城和蜀冈-瘦西湖风景名胜区等功能区行政区域内的生产经营单位开展安全生产监察执法。根据执法力量，确定重点监察执法检查对象108家，一般监察执法检查对象72家，按照《市安监支队2018年监督检查计划》执行，全年监察执法不少于1次/家。一般监察执法检查采取“双随机”抽查方式，从各功能区管委会安环局上报的企业名单中随机抽取72

6、家进行检查。四、重点检查工作要求1、监督检查要实行安全生产与职业健康一体化监管执法，优化资源配置，实现同类事项综合执法，避免对企业的重复执法、多头监管，切实减轻企业负担。-13-2、市安监局的安全监管检查会同被检查单位所在地的县（市、区）、功能区安监（环）局执法人员共同开展，市局牵头处室应主动提前与县级安监部门做好工作对接。3、对市经济技术开发区、生态科技新城和蜀冈-瘦西湖风景名胜区三个功能区企业进行监督检查，局各相关职能处室要会同市安全生产监察支队实施执法检查。4、安全监管检查和监察执法检查必须制作现场检查记录文书，对检查发现的

7、问题及其处理情况作出书面记录，由被检查单位现场负责人签收，发现违法违规行为移交市安全生产监察支队或县（市、区）安监局进行查处。五、相关工作日测算说明（一）总法定工作日：6000天。测算依据如下：（365天/年-52周/年×2法定休息日/周-11天法定假日）×24人=6000工作日。（二）其他执法工作日：2086天。测算依据如下：1.开展安全生产综合监管：5天/月×3人×12月=180工作日；2.实施行政许可：250天×1人=250工作日；3.组织生产安全事故调查和处理：约10起×2人×20天/起=400工作日；4.调查核实安全生产

8、投诉举报：约30起×2人×5天/起=300工作日；5.参加有关部门联合执法：约10部门×1次/季×4季×2天×2人=160工作日-13-6.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案（纳入行政许可计算）；7.开展对中介服务机构的监督检查：8家×2人×