温州市安全生产“十三五”发展规划(提纲)

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1、温州浙南沿海先进装备产业集聚区、温州经济技术开发区(瓯飞)安全生产“十三五”专项规划温州浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)安全生产委员会二○一六年六月36目录一、现状与形势2(一)“十二五”规划执行情况4(二)“十三五”面临的形势9二、指导思想与目标11(一)指导思想11(二)总体目标12三、主要任务13(一)推进安全法制建设,提升依法治安能力13(二)深化安全标准化建设,提升企业管理水平16(三)强化隐患排查治理,提升安全基础条件18(四)健全社会化服务体系,提升安全治理能力20(五)加强宣传教育培训,提升全民安全素质21(六)突出重点领域监管,提升事故防控水平24(七)完善应急救援

2、体系,提升应急处置能力30四、重点项目31(一)安全监管能力建设工程31(二)企业安全生产基础条件提升工程31(三)重点领域隐患治理工程32(四)职业病危害防治工程32(五)应急救援体系建设工程33(六)社会化服务体系建设工程33(七)安全宣教培训体系建设工程33五、保障措施34(一)加强安全生产工作组织领导34(二)健全安全生产政策保障35(三)加快安全生产专业人才培养35(四)保障安全生产投入36(五)强化安全生产规划实施评估3636“十三五”是我区产业体系构建、核心竞争力形成,滨海新城崛起、产城融合深化,发展模式转型、发展动力转换的关键阶段,科学编制和有效实施全区安全生产“十

3、三五”规划,对于做好我区“十三五”时期安全生产工作,努力开创安全发展新局面,推动经济社会持续健康发展,实现城乡社会稳定和谐、资源环境集约绿色、群众生活幸福美好,具有极为重要的意义。根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《温州市安全生产“十三五”规划》、《中共温州经济技术开发区委员会温州经济技术开发区管委会关于进一步加强安全生产促进安全发展的实施意见》、《温州浙南沿海先进装备产业集聚区、温州经济技术开发区(瓯飞)国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等法规文件要求,特编制《温州浙南沿海先进装备产业集聚区、温州经济技术开发区(瓯飞)安全生产“十三五”专项规划》(以下简称《规划》),主

4、要内容包括:现状与形势、指导思想与目标、主要任务、重点工程、保障措施五部分,是“十三五”期间我区安全生产工作的指导性文件。规划编制基准年为2015年,期限为2016–2020年。本《规划》范围:温州浙南沿海先进装备产业集聚区(核心区)和温州经济技术开发区(瓯飞)其他行政直接管辖范围,包括星海、海城、沙城、天河四个街道,以及金海园区和瓯飞工程起步区(龙湾二期围垦),瓯飞一期围垦区(北片)为预留发展空间,面积约130平方公里。本《规划》除明确表述“温州浙南沿海先进装备产业集聚区”(简称产业集聚区)外,其他内容均指温州经济技术开发区36(瓯飞)(简称开发区)。一、现状与形势温州浙南沿海先

5、进装备产业集聚区、温州经济技术开发区(瓯飞)作为省级产业集聚平台和国家级开发区,现辖4个街道以及滨海园区、金海园区、天成垦区、瓯飞围区等4个园区,总人口达23.78万人。辖区经注册登记的企业6000多家,生产加工型个体工商户15000多家,其中工业企业3000多家(含规上企业373家),特种设备使用单位1600多家、特种设备6400多台,在建工地130多个。危化品生产企业和重大危险源企业6家、非煤矿山企业2家、医药化工企业2家、加油站3座(企业清单及区域分布详见下表1、图1)、电镀基地1个。36表1重点监管的生产经营单位名录序号名称地址备注1温州宇田树脂有限公司星海街道滨海二路90

6、9号危化品生产企业2温州日胜新材料科技有限公司星海街道茶花路51号危化品生产企业3温州鑫雅精细化工有限公司海城街道海城工业区玉山路69号危化品生产企业4温州三地采石场有限公司天河街道天凤村非煤矿山5温州市金马采石场天河街道新河村西侧非煤矿山6大自然钢业集团有限公司星海街道滨海十二路696号构成危险化学品重大危险源7华润雪花啤酒(温州)有限公司星海街道滨海十五路600号构成危险化学品重大危险源8浙江温州海鸥加油站海城街道龙瑞大道60-64号加油站9浙江瑞邦药业有限公司星海街道滨海十路578号医药化工企业10温州市金海化学品市场有限公司星海街道滨海二十五路422号危险化学品仓储经营企业

7、、构成危险化学品重大危险源11温州经济技术开发区石油有限公司滨海加油站星海街道滨海一道1668号加油站12温州市龙湾中油天河加油站天河街道永强大道346-352号加油站13浙江康乐药业股份有限公司星海街道滨海八路555号医药化工企业36图1重点监管的生产经营单位区域分布图(一)“十二五”规划执行情况“十二五”期间,全区上下紧紧围绕开发区管委会提出的打造都市型功能区的战略部署,牢固树立以人为本的理念,强化主体责任落实,加强安全生产基层基础工作,推进全区安全生产状况持续稳

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