余姚市城乡居民社会养老保险办法

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1、余姚市城乡居民社会养老保险办法节选　　为进一步完善我市的社会养老保险体系，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）和《浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》（浙政发〔2009〕62号）精神，结合我市实际，制订本办法。　　一、基本原则　　（一）按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的要求，建立完善与我市经济社会发展水平相适应的城乡居民社会养老保险制度。　　（二）坚持社会统筹与个人账户相结合，权利与义务相对应，政府主导和城乡居民自愿参保相结合，个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，引导城乡居民普遍参保。　　（三）按照“制度

2、并轨、注重公平、平稳过渡”的要求，做好我市农民养老保障、城镇老年居民养老保障和农村社会养老保险制度与本办法逐步并轨工作，并形成与职工基本养老保险等制度相衔接的制度体系。　　二、参保范围和对象　　具有本市户籍、年满16周岁（全日制学校在校学生除外），非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未参加职工基本养老保险（含职工低标准养老保险，以下简称双低）的城乡居民，均可参加城乡居民社会养老保险。　　三、基金筹集　　城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。　　（一）个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的人员（以下简称参保人员）应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为

3、每年100元、300元、500元、800元、1100元、1400元、1700元、2000元八个档次，参保人员可根据个人和家庭收入情况选择缴费档次。以后根据上级规定，结合我市农民年人均纯收入和城镇居民年可支配收入的变化，适时调整缴费标准。　　（二）集体补助。有条件的村集体经济组织可以对参保人员缴费给予补助，补助标准由村民委员会按规定程序民主确定。鼓励其他社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人员缴费提供资助。　　（三）政府补贴。社会统筹基金由上级财政和市财政提供，主要用于支付参保人员缴费补贴、基础养老金、优待养老金、缴费年限养老金、一次性丧葬补助费等。　　政府对参保人员缴费实行补贴

4、，补贴标准为每人每年50元。对重度残疾人（持有第二代《中华人民共和国残疾人证》、二级残疾及以上）、低保户家庭人员再给予其所选档次缴费标准30%的补贴，补贴额最低不低于当年最低档次缴费标准额，最高不超过当年全市平均缴费额的30%，其中对低保户家庭人员的缴费补贴年限按其持有的《最低生活保障金领取证》有效期确定，补贴资金由市、乡镇（街道、经济开发区）两级各承担50%，列入同级财政预算。中断缴费的人员补缴中断期间养老保险费的，政府不予补贴。政府补贴标准以后根据我市实际，由市劳动和社会保障局会同市财政局提出并报市政府同意后调整。（注：现残疾人补贴标准调整为二级以上补贴50%，二级以下补贴3

5、0%）。　　市财政每年初按上年度参保人员的缴费补贴和统筹待遇支付总额作出安排，并及时拨付给市城乡居民社会养老保险经办机构（以下简称市经办机构），保证资金存量能正常支付两个月。本办法出台当月市财政先给予一定额度的预拨，年底结算。市财政每年还应按上年度参保人员统筹待遇支付总额的5%的比例安排风险基金，具体操作办法由市财政局会同市劳动和社会保障局制定。　　四、个人账户建立和管理　　（一）个人账户建立。市经办机构为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助、政府对参保人员的缴费补贴及其他社会经济组织对参保人员缴费的资助全部记入个人账户。　　（二）个人账户管理。为参保人

6、员建立的个人账户，其历年储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息，当年缴纳的按活期利率计息。　　1．待遇享受人员的个人账户养老金按照个人缴费和政府缴费补贴的比例分别从个人账户中支付。　　2．农民养老保障、城镇老年居民养老保障和农村社会养老保险参保人员的参保关系及个人账户与本办法并轨后，原个人账户储存额按本办法规定建立个人账户并实施管理。　　3．参保人员死亡的，终止其养老保险关系，其个人账户储存额（余额），除政府补贴外，可以依法继承。参保人员由于出国、出境定居，本人要求终止养老保险关系的，可以终止其养老保险关系，除政府补贴外的个人账户储存额（余额）退还本人，

7、政府补贴部分划入社会统筹基金。   五、待遇享受　　（一）养老金待遇标准。城乡居民社会养老保险养老金待遇由基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金三部分组成，支付终身。　　1．基础养老金。城乡居民基础养老金每人每月按70元的标准发放。（注：现已调整为每人每月110元）。　　2．个人账户养老金。个人账户养老金月标准为个人账户全部储存额除以本人待遇计发时相对应年龄（周岁）的计发月数（与现行的职工基本养老保险个人账户养老金计发月数相同）。　　3．缴费年限养老金。按缴费年限分段计发：缴