非因公死亡宁夏地区丧葬费及抚恤金的支付依据及标准

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1、非因公死亡丧葬费与一次性抚恤金支付标准及依据一、疑点（待解决）已参加城镇职工养老养老保险的员工，在停保后死亡的，其丧葬费与一次性抚恤金由社保局支付吗？（原咨询结果是企业支付）若员工死亡后再为其补缴养老保险，可否由社保局支付上述费用？（咨询后，不可以）二、支付标准及依据1.丧葬费：算法（1）：《中华人民共和国劳动保险条例》【1951-2-26】（附件2）第十四条：“乙、工人与职员因病或非因工负伤死亡时，由劳动保险基金项下付给丧葬补助费，其数额为该企业全部工人与职员平均工资两个月；另由劳动保险基金项下，按其供养直系亲属

2、人数，付给供养直系亲属救济费，其数额为死者本人工资六个月到十二个月。详细办法在实施细则中规定之。《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》【1953-01-26】第二十三条：“工人职员因病或非因工负伤死亡时、退职养老后死亡时或非因工残废完全丧失劳动力退职后死亡时，根据劳动保险条例第十四条乙款的规定，除由劳动保险基金项下付给本企业的平均工资二个月作为丧葬补助费外，并按下列规定由劳动保险基金项下一次付给供养直系亲属救济费：其供养直系亲属一人者，为死者本人工资六个月；二人者，为死者本人工资九个月；三人或三人以上者，为

3、死者本人工资十二个月。”结论：丧葬费（企业职工标准）=本企业平均工资（2011年）×2=（需由财务提供）×2=另：供养直系亲属救济费=王晓俊本人工资×9=×=算法（2）：宁人劳发［2000］058号《关于调整我区国家机关事业单位职工死亡丧葬费标准的通知》（附件3）：“我区国家机关、事业单位职工死亡丧葬费500元的标准已沿用了十几年，随着物价等各种因素的变化,已不能适应实际支付的需要。为此，经研究并报请自治区人民政府同意，将我区国家机关、事业单位职工第14页/共14页（含离、退休人员）死亡丧葬费标准调整为按自治区上一

4、年度职工月平均工资的三个月标准计发。”结论：丧葬费（视同国家机关、事业单位职工标准）=上一年度职工月平均工资（2011年）×3=3262×3=9786综上对比，推荐算法（2）。理由：第一，截止目前，宁夏区内明确的丧葬费计发标准仅有宁人劳发［2000］058号《关于调整我区国家机关事业单位职工死亡丧葬费标准的通知》，根据特别法优于普通法原则，可以采用。第二，《中华人民共和国劳动保险条例》中丧葬费虽为2个月，但同时需支付供养直系亲属救济费（为死者本人6-12个月工资），两项合计金额明显大于宁人劳发［2000］058号的

5、3个月社平工资（此文件未提及支付供养直系亲属救济费）。第三，以往案例中裁判及律师咨询答复中多数采用此标准。1.一次性抚恤金：算法（1）：宁劳社发[2006]120号《关于调整我区企业职工和离退休人员因病或非因公死亡一次性抚恤金标准的通知》（附件4）：“一、国有、集体、股份制、私营等城镇各类企业职工和退休人员（含参加企业职工基本养老保险的行政机关、事业单位退休人员），因病或非因公死亡一次性抚恤金标准，从2006年1月1日起，由自治区上一年度在岗职工月平均工资的十个月调整为二十个月。二、企业离休人员和参加企业职工基本养

6、老保险的事业单位离休人员（含建国前参加革命工作享受原工资待遇的老工人），因病或非因公死亡一次性抚恤金标准，按照宁民发[1994]136号、宁劳人（险）字[1995]056号、宁人劳（险）字[1998]052号规定的计发基数，从2004年10月1日起，由十个月调整为二十个月。三、企业职工死亡一次性抚恤金由企业支付。离退休人员死亡一次性抚恤金,参加了企业职工基本养老保险的,从基本养老保险基金中支付,未参加企业职工基本养老保险的,由原渠道支付。”结论：因病死亡一次性抚恤金（在职员工标准）=宁夏2011年在岗职工平均工资×

7、20=2840×20=6524算法（2）：宁劳社发[2008]163号《关于调整我区企业职工因病或非因工死亡一次性抚恤金标准的通知》（附件5）：“目前我区企业退休人员因病或非因工死亡一次性抚恤金标准为上一年度全区在岗职工平均工资的二十月，由于近几年全区在岗职工平均工资增长较快，造成养老保险基金的支付逐年增大。为维护我区企业职工基本养老保险制度的可持续发展，经请示自治区人民政府同意，决定从2009年1月1日起，我区企业退休第14页/共14页人员因病或非因工死亡一次性抚恤金标准统一按自治区2007年在岗职工平均工资的二

8、十个月标准计发。今后，根据我区经济社会发展状况，在适时进行调整。”结论：因病死亡一次性抚恤金（退休人员标准）=宁夏2007年在岗职工平均工资×20=2184×20=43680综上对比，推荐算法（2）。理由：新法优于旧法，且支付标准较低。但宁劳社发[2008]163号文件中适用范围为“企业退休人员”，对此可做模糊处理。如果不行，就只好按照2011年社平工资32