一.2 大一统与秦朝中央集权制度的确立

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1、第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立【教学目标】目标内容知识与能力过程与方法情感态度价值观识记理解运用至高无上的皇权“始皇帝”的来历及特点（皇帝神圣；皇权至上）联系现实，指出秦朝加强中央集权的政策中至今仍有显著作用的措施，培养学生将古今史实类比的能力。等认知活动，培养历史思维和解决问题的能力知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响问题探究情景设置概括阐释论从史出秦始皇建立的中央集权制度和巩固统一的措施，对我国历史产生了深远的影响，学会运用科学的理论和方法认识历史和现实问题较为完备的中央官制度三公九卿制的职能特点郡县制的全面推行郡县制的职能；中央到地

2、方统治机构的特点及实质中央集权制的作用和影响政治经济及消极作用【教材结构】一、从群雄割据到大统一1、西周王室衰落和宗法分封制度遭到破坏2、争霸战争和诸侯国的兼并战争3、战国时期的政局变化和变法运动4、大一统国家的建立二、中央集权制度的确立1、皇帝和中央机构（至高无上的皇权、三公九卿制度）2、地方政权和其他制度（废分封置郡县、官吏选拔和考核）3、中央集权制的作用和影响【重点难点】重点：中央集权制度的形成及影响；皇帝制、三公九卿制和郡县制难点：中央集权制度的概念和作用【教学方法】本课多是基本史实，有关知识学生在初中已经学过。第一部分春秋战国又是许多耳熟能详的成语和典故的形成时期，可利用学生

3、熟悉的历史成语和典故串联、讲解历史事件。（老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等），这样可以调动学生的学习兴趣和好奇心。【导入新课】余秋雨《千年一叹》中提到他在希腊面对文明古国文字湮灭而感叹秦始皇的伟大。那么为什么他感叹秦始皇的伟大？（引出始皇帝统一文字，进而引出秦统一六国及背景）【讲述内容】从群雄割据到大一统可以作为秦朝统一的大背景来看，分成四个部分。第一部分，分封宗法制的破坏，周王室的削弱。建立在血缘关系基础上的宗法分封制，因为时间的流逝、血缘关系的逐渐疏远和周王室的衰落失去原有的巩固作用，实力渐强的诸侯国不听周王的命令，宗法分

4、封制趋于崩溃。周王失去天下共主的地位，王畿面积不断缩小，财政困难，诸侯朝觐制度形同虚设。第二部分，春秋时期诸侯争霸。一些强大起来的诸侯，打着“尊王”的旗号进行争霸战争。比如说，齐桓公的“尊王攘夷”，“葵丘会盟”齐国成为第一个霸主。在诸侯国的争霸战争中，小国逐渐被大国吞并。春秋末期，七雄局势渐已成型。第三部分，战国时局剧变。各大国国君不再满足原来封号，先后改称“王”。比如说有“秦齐互王”这个说法，就是秦国、齐国互相承认对方为王的意思。不少大国出现卿大夫夺位政变，三家分晋。田氏代齐。诸侯国为了自己能在激烈的竞争中生存、胜出，纷纷变革。这种积极的变革适应时代的潮流。其中以商鞅变法最为成功、最

5、为有名，成为秦统一六国的助推器。第四部分，秦统一六国的过程。秦始皇用了十年的时间，统一了东方六国，建立起了一个空前的大帝国。秦始皇统一六国后，建立起一套中央集权制度。皇帝制。公元前221年秦统一中国以后，嬴政自以为“德兼三皇，功过五帝”，秦王政决定从三皇五帝的称号里摘出皇、帝二字合成一个新词“皇帝”，作为统一大王朝的君主的正式称号，称“始皇帝”。从此，皇帝就成了封建国家的最高统治者，享有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权，均由皇帝总揽，一切军国大事也都由皇帝一人裁决。皇帝制度为此后历代王朝所沿用，自秦开始至清末，延续了二千一百多年。皇帝地位至尊。天子自称为“朕”、命为“制”，

6、令为“诏”，印称“玺”。皇帝权力至上。皇帝是国家的代表和象征。皇帝拥有最高权力，比如最高决策权、政务的最高决定权、财政的最高支配权、立法和司法权、官吏任免权、军事指挥权，等等。皇帝制将国家的一切大权，即司法、立法、行政、军事等大权总揽于皇帝一人手中，并且实行皇位继承制，这都体现出权力的高度集中，而高度集中的权力是秦朝政治制度的基本特征。三公九卿制。三公九卿制是在皇帝之下的中央政府。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝治理天下；御史大夫是副丞相，负责监察百官；太尉主持军事。三公下面设置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、延尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官。（

7、卫尉：皇宫保卫郎中令：宫廷警卫太仆：宫廷车马廷尉：司法典客：少数民族事务及外交奉常：宗庙礼仪宗正：皇室内部事务少府：全国山河湖海税收和手工业制造治粟内史：全国财政税收）。中央设“三公”诸卿，构成中央政府，三公九卿在地位、职责上互不相属，互相牵制，最终使军国大权集中在皇帝一人手中。郡县制。郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。春秋时，秦、晋、楚等国在边地设县，后逐渐向内地推行。春秋末年开始，各国开始在边地设郡，面积较县大。战国时期，首