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时间:2018-07-23
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1、局机关单位纠四风治陋习专项整治方案 住房和城乡建设局2016年“纠‘四风’、治陋习”作风大提质主题活动实施方案 根据我市2016年开展“纠‘四风’、治陋习”作风大提质主题活动工作实施方案精神,为确保活动顺利开展并取得实效,结合我局实际,制订本方案。 一、指导思想 全面落实中央、省市关于加强和改进作风的各项规定,深入贯彻十八届中央纪委六次全会、省、市纪委全会和2016年市委经济工作会议精神,紧盯作风纪律,严治七大陋习,严防“四风”反弹,持续巩固作风大整顿活动成果,着力推动好作风落地生根,为实现我市“产业主导、全面发展”总体部署,推进
2、“五个郴州”建设提供有力的作风保障。 二、工作目标 以落实党风廉政建设“两个责任”为保障,坚决把责任担起来,把纪律挺在前,切实在深入上下功夫,在深化上做文章,在深度上出成效。通过严治七大陋习,抓早抓小,标本兼治,完善严纪律实作风长效机制,使“四风”突出问题得到进一步解决,不断提高依法行政,为民办事的工作效率,不断提高人民群众对住建系统作风建设的满意度。 三、活动内容 (一)突出重点,整治“陋习”。围绕推进住建系统党风廉政、作风纪律建设,结合推进建筑业持续发展、建筑工程质量安全管理、新型城镇化、精准扶贫、建筑企业减负、民生工程建设、
3、历史文化名城建设等重点工作,进一步加强建筑质量安全监管、加强对所属单位的统筹监管,强化对权力运行的制约和监督,加强对勘察设计、工程招标、工程质量、安全生产、工程报建和工程监理、企业资质管理等工作的重点部门、重点岗位、重点环节的监管整治,以及对局系统工作人员特别是领导干部存在的“陋习”的整治,严防“四风”问题反弹。 1.违规用权。着力整治:执行党纪政令打折扣、做选择、搞变通;拉帮结派,培植小圈子;违背民主集中制,拍脑袋决策,拍胸脯表态,搞“一言堂”;不按要求报告或不如实报告重要事项、个人去向,规避组织监督等。 2.跑官要官。着力整治:在
4、干部选拔任用中拉票、买官卖官、造假骗官、跑风漏气等;诬告陷害他人;以威胁、欺骗、引诱、拉拢等手段,妨害他人民主推荐;违背组织原则,拉关系、走门子,为个人升迁调动找人说情打招呼等。 3.为官不为。着力整治:不作为、慢作为,工作不担当;服务态度差,主动作为差,企业或群众普遍反映事难办现象;解决群众实际困难推诿扯皮,办事拖拉,效率低下等现象。 4.违规吃喝。着力整治:违规饮酒;隐身到农家乐、单位食堂、私房菜馆、家庭餐馆或私人会所违规吃喝;假借接待客商和外事活动名义,变相同城吃请,违规上烟酒,超标准接待;化整为零违规报销或用其他发票冲抵公款吃
5、喝费用等。 5.谋私逐利。着力整治:隐形变相,违规操办婚丧喜庆事宜;借项目建设或以开展活动等名义,违规发放津补贴,超标准、超范围发放加班费、奖金,变相发放福利;违规收送礼品礼金;中 介机构与部门单位未脱钩或明脱暗不脱,公职人员在中介机构中入股参股,在项目建设临时指挥部中违规兼职取酬或以专家身份在中介机构拿评审费;利用职权或职务影响为亲属经商办企业、投资入股提供便利、谋取利益等。 6.索拿卡要。着力整治:权力寻租,“雁过拔毛”,不给好处不办事,给了好处乱办事,向管理服务对象暗示或直接索取各种好处;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用;
6、办事过程中暗中设置障碍,故意刁难管理服务对象;把应当自己或单位负担的费用转嫁或摊派到管理服务对象,变相摊派、索要赞助等。 7.涉赌涉毒。着力整治:党员领导干部与上下级、企业老板或管理服务对象利用打牌赌博进行利益输送;变相开设赌场或为赌博提供场所和保护;通过买码、赌球、地下六合彩及利用网络参与赌博;在公众场所进行赌博或带彩娱乐活动;工作人员吸食毒品、包庇吸毒人员,或者为涉毒吸毒者提供场地、便利甚至参与毒品销售或制作等。 (二)开展以活动促活动。深入开展“两学两强”(学理论强素质,学业务强技能)、创“三好”(好班子、好班长、好搭档)、创“
7、四型”机关(学习型、服务型、创新型、实干型)以及整治兼职取酬、收受红包礼金、及时处理投诉信访等一系列活动,以促进作风大提质活动的效果,进一步推动住建局系统的队伍建设、业务建设和作风建设。 (三)完善“四大机制”。加大源头治理力度。按照《关于进一步完善纠正“四风”监督检查机制的意见》(湘办〔2015〕61号)的有关规定,结合实际,出台相关文件,建立健全相关长效机制,不断提升纠“四风”、治陋习工作的制度化、规范化水平。 1.分析报告机制。各单位和局机关要进一步强化对干部作风状况的监测分析,定期对开展“纠‘四风’、治陋习”活动的情况进行“回
8、头看”,深入分析作风建设的新情况、新问题,研究提出对策建议并抓好落实。 2.集中督查机制。局作风办定期组织开展“纠‘四风’、治陋习”活动集中督查,全面检查各单位各科室落实作风建设主体责任的情
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