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1、★精品文档★领导关于推进扶贫工作的讲话同志们: 这次全省扶贫开发工作会议是一次重要的会议。会议的主要任务是,总结“八七”扶贫攻坚以来的主要成效和经验,安排部署新阶段扶贫开发工作。开好这次会议,对于我们认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,推进新阶段扶贫开发工作,实现全面建设小康社会目标具有重要意义。下面,我讲几点意见。 一、“八七”扶贫攻坚取得的主要成效和经验 自年国家实施《八七扶贫攻坚计划》以来,按照脱贫工作的总体部署和要求,我省各级党委和政府认真落实开发式扶贫的方针,以解决温饱为中心,以实施扶贫“三大工程”为重点,不断加大扶
2、贫攻坚力度、着力加强贫困地区基础设施建设,努力改善贫困地区生产生活条件,积极培育和发展特色产业,多方拓展贫困群众增收渠道,初步形成了全社会关心、参与扶贫开发工作的格局,逐步走出了一条适合我省扶贫开发实际的路子。贫困农牧民从中得到了实惠,扶贫工作取得了明显成效。 贫困地区经济得到较快发展,农牧民生活水平进一步提高。到年底,14个国定贫困县和38个省定贫困乡工农业总产值达到亿元,经济总收入达到亿元,分别比年增长137%和134%。贫困地区农牧民人均纯收入比年增长%。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★
3、 贫困地区基础设施建设初见成效,群众生产生活条件明显改善。年至年,全省贫困地区累计兴修水平梯田万亩,建设雨水集流窖,7万余眼,建设人畜饮水工程745项,解决了万人、万头牲畜的饮水问题;建成牧区“四配套”户23452户,建设围栏草场万亩,牲畜暖棚万平方米;新建和改建县乡村公路4290公里,108个乡、2022个村通了公路;架设农电线路8369公里,182个乡、952个村通了电;202个乡、1778个村实现了通邮。 移民安置和劳务输出工作力度加大,贫困群众增收渠道进一步拓宽。先后在海西的国有农场开发利用闲置耕地,搬迁安置贫困人口6000多户、
4、3万多人,大多数移民户实现了“一年安家,两年基本解决温饱”的目标。每年组织劳务输出20余万人,务工人员年人均创收1000元左右。通过劳务输出,越来越多的农牧民群众增加了收入,增强了市场意识,提高了劳动技能。 着眼贫困地区的长远发展,各项社会事业有了新的进步。贫困地区新建中小学122所,基础教育有了稳步发展。新建村卫生室1911个,覆盖率为78%,缺医少药的状况有所改善。实施了广播电视“村村通”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★工程,丰富了群众的文化生活,群众精神面貌发生了新的变化。经过7年扶贫攻坚
5、,按原定解决温饱的标准,全省累计有万人解决了温饱问题。进入新世纪,为加快农村脱贫步伐,国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要》,扶贫开发工作进入了一个新阶段。按照《纲要》的总体要求,我省也制定了—年扶贫开发规划,确定了工作目标任务和措施,全力组织实施。经过努力,三年共解决了万贫困人口的温饱问题,25个扶贫开发工作重点县农牧民人均纯收入年均增长都在6%以上。扶贫开发促进了我省经济发展、民族团结和社会稳定,为人民生活基本达到小康发挥了重要作用。在扶贫开发的实践中,各地各部门和广大干部群众解放思想,实事求是,大胆探索,创造了许多行之有效的经验: 第
6、一,明确任务,落实领导责任制是搞好扶贫开发工作的关键,各级党委、政府在思想认识上高度重视扶贫开发工作,把扶贫开发工作作为事关发展全局的重大政治任务来抓。各地将扶贫开发工作纳入国民经济和社会发展的总体规划,组织协调各方面力量开展扶贫攻坚,层层建立目标责任制,集中全力抓落实,从组织上保证了扶贫攻坚的顺利实施。 第二,加大扶贫资金投入,严格资金管理,是搞好扶贫工作的保证。年以来,全省累计投入各类扶贫资金亿元,年平均投资亿元。省、州、县各级财政在十分困难的情况下,尽力保证资金投入。积极组织贫困地区群众投工投劳,为扶贫开发注入了活力。注重各类扶贫资
7、金的配套使用,加强对扶贫资金使用的监督管理,提高了资金的使用效益。 第三,改善农牧区生产生活条件,是解决温饱的基础,也是贫困地区持续发展的基础。按照“山、水、田、林、路”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★综合治理的方针,实施扶贫“三大工程”,改变了生产生活条件,提高了农牧业综合生产能力。加强公路、电力、人畜饮水、通讯等基础设施建设,为促进贫困地区经济社会全面发展创造了良好的条件。 第四,社会帮扶是扶贫开发工作的有效形式。年以来,中央办公厅等国家机关、部委为我省8个贫困县投入资金1391万元。全省
8、有1341个机关单位、1万多名干部在1751个村开展定点包扶、联户帮扶活动,共为贫困地区引资亿元,兴建扶贫项目414个。辽宁省在对口帮扶中向我省14个国定贫困县援助的各类款物合计
