11.2.18-开展“送温暖”惠民大行动情况汇报

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1、市劳动保障局开展“送温暖”惠民大行动情况汇报市委“创先争优”活动领导小组办公室：2010年下半年以来，市劳动保障局深入开展以帮扶困难群众就业创业、清欠农民工工资专项监督检查和党员志愿者为企业职义务咨询为主要内容的“送温暖”惠民大行动，现将有关工作情况汇报如下：一、开展帮扶困难群众就业创业工作情况1.在深入调研的基础上，拟定并出台《关于进一步完善创业扶持政策的意见》。帮扶困难群众就业创业，从放宽市场准入条件，降低创业门槛；落实税费优惠政策，支持实体发展；提供融资贴息支持，增加创业资金；鼓励参加创业培训，提升创业能力；实施创业场租补贴，降低创

2、业成本；鼓励高校毕业生科技创业和农村创业；实施创业补贴和奖励，鼓励创业带动就业；改善行政管理，优化创业环境等方面拓展了原有政策。特别是在放宽市场准入、落实税费减免、实施场租补贴、提供小额担保贷款资金等方面加大了对困难群众政策扶持力度。至2010年底，全市新设“零首付”公司约93户，新设以住宅作为企业住所（经营场所）企业和个体工商户约829户，放宽使用“宁波”字样的企业名称7341个。2010全年共发放小额担保贷款4528.5万元，同比增长119.94%。2011年1月为43名创业扶持对象4发放小额担保贷款419万元，同比增长35%。2.开

3、展创业扶持对象重点帮扶活动。为大力开展创业扶持对象重点帮扶活动，积极创建首批国家级创业型城市，我市各级劳动保障部门通过举办创业项目展示会、创业政策现场咨询会、创业服务进园区、创业导航行动等专项活动，对需要帮助的困难群众开展创业帮扶活动。其中3次创业项目展示会吸引了近3000名有创业意愿和创业能力的人员参加；创业政策现场咨询会和创业服务进园区活动为710人提供了咨询服务；3场创业导航行动参加人员近1000人。3.举办创业帮扶专题培训活动。为更好地为困难群众创业扶持对象提供创业服务，市本级举办了基层劳动保障服务平台负责人就业创业业务培训班。同

4、时，各区也对所属创业服务平台的工作人员进行了创业政策和创业服务专题培训，参加创业专题培训人次近300人。派出专业人员参加残疾人创业培训会，配合市有关部门重点讲解扶持残疾人创业的各项政策举措，海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州等六区近80名残疾人参加了培训会。慈溪市青年就业创业服务中心举办青年就业创业大讲堂，邀请著名企业家为广大创业青年作专题讲座，并就企业融资、企业管理、企业规划等问题与青年进行深入的交流。4.开展创业扶持对象创业能力培训工作。4为全面推进以创业带动就业战略的实施，进一步提高创业者创业能力，鼓励和支持城乡劳动者通过创业带动就

5、业，我市各级劳动保障部门把有志创业和已经创业的人员组织起来，为其提供创办企业、管理企业的系统知识与技能培训。通过学习创业知识技能，提高创业者综合素质；帮助创业者制订周密的创业计划，减少创办企业盲目性，降低企业经营风险，增强企业的生存能力。我市已逐步建立起适应城乡各类劳动者创业的创业培训体系，建立市、县（市）区、街道（乡镇）三级创业定点机构，将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入培训范围。建立完善创业实训基地、创业指导服务平台等服务网络，组建创业培训专家咨询委员会，提供创业咨询与技术服务，做好创业培训跟踪服务。积极推进创业实训项目试点，形成

6、创业实训与创业者特别是高校毕业生搭建创业实践平台。建立完善的创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪扶持等一条龙服务体系，提高自主创业成功率。二、清欠农民工工资专项监督检查活动情况为切实维护农民工合法权益，确保2011年元旦春节期间农民工工资按时足额领取，维护我市社会稳定，我局与市有关部门共11家单位于2010年12月15日至2011年2月1日联合开展了农民工工资支付情况专项检查活动。截至1月24日，全市参加专项检查人数2491人次，共检查用人单位16084户，涉及职工121.47万人(其中农民工98.1万人)，分发各种宣传资料18.4万份，提

7、供咨询服务2.64万人次。通过此次专项活动，补发8981名职工工资共计2466.12万元（其中涉及农民工8652人，金额2382.68万元）。4三、党员志愿者为企业职义务咨询活动情况为面对面宣传政策、解答疑问、指导行为、维护权益，2010年我局党员志愿者队伍共组织上街宣传咨询活动12次，展出宣传板块100余块次，发放宣传资料2万多份，接待群众咨询近万人次。其中，2010年10月以来，我局党员志愿者队伍共举办2场大型广场咨询活动，现场发放宣传资料3200余册（份），接待职工群众咨询2300余人，内容涉及工资、社保、劳动监察、仲裁等各方面问题

8、，为企业和劳动者提供了良好的服务，对促进劳动关系和谐稳定起到了积极作用。下步，我局将全面贯彻我市“六个加快”的战略部署，以“服务发展、惠民便民、攻坚克难、争创一流”为主要内容，将进一步加大工作