虢正贵 加速推进新型工业化 实现县域经济又好又快发展.doc

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1、虢正贵加速推进新型工业化实现县域经济又好又快发展发布日期：2007-10-29   新型工业化是实现富民强县的第一推动力。近年来，宁乡县坚持把“兴工强县”作为首选战略，以产业提升为突破口，以园区建设为主攻点，以项目运作为总抓手，加速推进新型工业化，工业经济实现了快速增长。工业对GDP增长的贡献率由2000年的15.7%提高到目前的61.5%，三次产业比由31.5:35.1:33.4调整为19.5:52.2:28.3，经济增长方式由投资拉动型逐步向产业驱动型转变。综合实力在全国第六届县域经济基本竞争力排名中，宁乡由2001年的233位跃升到2006年

2、的124位，五年提升109个位次；在中国中部县域基本竞争力百强县（市）排名中，宁乡由2005年的18位跃升至2006年的第10位。   一、以产业提升为突破口，培育工业发展“主心骨”。   产业是地方经济实力的重要标志，是新型工业化的根本。在产业发展上，宁乡根据非均衡发展理念，推动资源向优势地区、优势产业和优势企业集中，打造工业经济的产业“主心骨”。一是优先壮大优势产业。重点突出食品、机电、服饰、煤炭、建材、再生纸等支柱产业，以板块运作方式推进产业发展，加强产业整合，打造特色板块经济，实现支柱产业总产值占全县工业总产值的80%以上。培育食品、机电两

3、个年产值过100亿元的产业“航母”，稳步发展服饰、再生纸、建材、矿产等4个年产值过20亿元的产业集群，致力打造长沙西线现代制造业中心、湘中再生纸业主产区和中国中部鞋都、服饰之乡。二是优先做强优势企业。对龙头企业、重点企业实行服务聚焦，政策上适当倾斜，用地上优先保证，资金上重点扶持，培育一批具有永续竞争力的大企业，破除县域工业企业“山多峰少”局面。培育年产值过5000万元企业100家，过亿元企业40家，其中10家年产值过10亿元标志性龙头企业，全面形成龙头企业率先领跑，中小企业竞相发力的局面。三是优先培育优势品牌。推进新型工业化的关键在科技创新、品牌

4、带动。在日益激烈的市场竞争环境下，宁乡将继续大力实施“品牌兴企”、“品牌兴县”战略，通过政府引导、企业主体、银企合作、部门配合，加快培育名品牌、名商标，迅速壮大名牌产品群，发挥品牌在推进新型工业化中的带动效应。近年来，宁乡品牌经济发展迈出了重要步伐，全县有国家级品牌8个，省级品牌16个，遥居湖南省县级之首。加加集团（长沙）有限公司实现中国驰名商标、中国名牌产品和国家免检产品三个国字号品牌的“大满贯”。   二、以园区建设为主攻点，打造工业发展“主战场”。   工业园区是推进新型工业化进程的引擎，是县域经济发展的希望和潜力所在。近年来，宁乡以经开区为

5、龙头，中小企业发展园、机械工业园为重点，配套发展各具特色的乡镇工业小区，打造成主导产业优势明显、辐射带动能力强的经济增长极。一是不断完善园区管理体制。健全“以区管乡、以区带园”管理体制，以大园区概念进行有机整合，统筹协调县域内各园区关系，形成捆绑竞争力，避免内部竞争损耗和重复建设。建立园区与园区企业互利互赢的良性互动机制，共同构建和谐发展环境。积极理顺园区与园区所在地行政机构的关系，坚持以推进经济社会发展、降低管理成本为原则，协调各方利益，形成共同促进园区发展的强大合力。目前，宁乡已构建了“一体两翼六园”的园区体系，宁乡经开区2006年在长沙市工业

6、经济目标管理考核中，位列八个省级工业园区第一名，全年园区完成工业销售收入42亿元，同比增长64%；实现工业利税4.1亿元，同比增长56.5%。二是不断增强园区承载力。以科学发展观为统领，高标准、高起点做好园区规划，实现连片统征土地，建立园区土地储备库，科学调度工业项目用地。优化园区布局，提高园区土地等资源的综合利用率。积极运用BOF等特殊经营方式，加大公共事业投入，不断完善园区道路、供水、供电、供热、电信等公共服务设施，提高园区对项目的吸纳和承载力。准确定位园区发展路径和方向，把规模园区做大做强，把特色园区做专做精。“十五”期间，宁乡经开区引进项目

7、100多个，合同利用资金80多亿元，实际到位县外资金42亿元，落户了青岛啤酒、台湾宏全、大连明辰、香港加加、继善能源、香港桦丰、楚天科技、华良(中意)、圣得西实业等一批知名企业和优势项目。三是不断增强园区竞争力。依托长常高速金洲互通，宁乡于2005年全面启动总规划66平方公里的金洲新区建设，把宁乡发展的平台向省会长沙推进了10公里。目前，正在建设中的金洲新区已达成投资意向100余个，签约项目18个，签约金额达150多亿元。抓住金洲新区迅速崛起良好态势和紧依省会长沙、自然生态环境良好、发展区域广等综合优势，举全县之力全速推进金洲新区基础设施建设，着力

8、构建适应新型工业化发展的产业服务体系，打造长沙西线工业走廊的主阵地、推进新型工业化的主平台和强化招商引资的主窗口。