2016年国内外垃圾处理行业发展情况及市场发展分析

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1、一、垃圾处理概念垃圾是人类日常生活和生产中产生的固体废弃物，由于排出量大，成分复杂多样，且具有污染性、资源性和社会性，需要无害化、资源化、减量化和社会化处理，如不能妥善处理，就会污染环境，影响环境卫生，浪费资源，破坏生产生活安全，破坏社会和谐。垃圾处理就是要把垃圾迅速清除，并进行无害化处理，最后加以合理的利用。当今广泛应用的垃圾处理方法是卫生填埋、高温堆肥和焚烧。垃圾处理的目的是无害化、资源化和减量化。二、国外垃圾处理行业发展情况一、美国每个星期的固定日子，美国的城镇居民就会将自家的垃圾桶推到路边，市政部门或与市政部门签约的私营公司派出的垃圾清运车

2、则会将这些垃圾桶清空弄净。随后，这些垃圾将被送到中转站进行分类，一部分进行再循环处理，不可利用的则运到指定地点进行掩埋。在美国社区，没有免费倾倒的垃圾，每个家庭都要为垃圾的收集和处置承担成本。美国是垃圾制造大国。20世纪80年代以来，美国政府环境保护署开始推广一种叫做“多扔多付”新的垃圾收费体系（简称PAYT）。二、日本由于土地资源匮乏，日本始终是垃圾处理问题上的先行者。20世纪80年代，日本对垃圾焚烧的依赖程度居全球之首，导致大气中的二噁英含量严重超标，成为“二噁英大国”。为了减少二噁英，日本政府制定了更为严格的垃圾焚烧排放标准，进行大型焚烧炉的

3、建造。同时发起了大规模的垃圾分类和回收运动，以减少垃圾，增加循环利用。（一）填埋与焚烧：二选一（二）分类与减量：二合一（三）焚烧场所选择的利益化与人性化结合（四）焚烧技术的高级化与无害化趋势三、英国英国的垃圾分类处理是通过立法来完成的，虽然各地方政府制定的条款不尽相同，但基本上大同小异，都是非常严格的。如果不按规定处理垃圾，英国各地会动用警察来保障垃圾回收法规的实施。由于英国许多城市的室外垃圾箱的清理时间为两周一次，过早向室外垃圾箱扔垃圾可能导致蚊蝇滋生，政府便开始使用高额罚款规范居民倒垃圾行为。垃圾箱过满、垃圾掉出垃圾袋等问题都可能面临100英镑

4、的罚款，而不缴纳罚款的居民将被法庭传唤，之后会被处以1000英镑的罚金。四、法国法国市场每年产生的塑料垃圾约为100万吨，其中回收率仅为23%。为此，法国将在2016年投资4500万欧元，增加塑料垃圾分类回收点，并按照人口数量优化分类回收点布局，争取到2030年将塑料包装垃圾回收率提高至46%。销售水果、蔬菜的零售商以及零售连锁商店反对法国从2016年起全面禁止使用一次性塑料袋的做法。这项举措会给零售商造成损失，使批量销售新鲜果蔬的成本增加，将给商户造成3亿欧元的超额费用，并预示水果、蔬菜价格将会有所上涨。法国于2014年6月通过了一项政府提出的修

5、正案，即从2016年1月1日起禁用一次性塑料袋，这一修正案是有关能源过渡的法案其中的一部分。法国每年在人们结账时分发的袋子为50亿个，总计能装下120亿个重量单位的水果与蔬菜。五、德国20世纪80年代，德国便遭遇了垃圾围城的危机，当时他们主要的垃圾处理方式是卫生填埋。1991年，德国政府正式颁布《包装废弃物法》，以立法的方式明令产品生产及销售者负责回收包装废弃物。现在，德国有过半的市政垃圾和生产中的废料被回收利用。在某些领域，如包装，有超过80%的回收利用率。建筑垃圾有86%的回收率。德国每年每个居民的垃圾回收量有近3吨，这相当于三辆小汽车的重量。

6、德国在2020年要减排40%的温室气体（相对于1990年），而最优化的市政固体垃圾管理体系本身就可减排5200万吨/年，约相当于其年减排量（5亿吨）的10%。三、中国垃圾处理行业发展情况一、垃圾处理发展现状目前，我国对垃圾处理主要有垃圾填埋、垃圾堆肥、垃圾焚烧3种方法。根据《中国统计年鉴2014》，2013年我国垃圾无害化处理总量达15,394万吨，其中垃圾填埋量达10,492.7万吨，占总量的68.16%，焚烧处理量达4633.7万吨，占总量的30.1%，垃圾堆肥处于萎缩状态。可见，我国城市生活垃圾主要还是依靠垃圾填埋方式进行处理。垃圾填埋不仅造

7、成环境影响，而且占用大量土地，导致发达地区城市生活垃圾处理与土地资源矛盾尖锐。同时，人口密度在一定程度上表征土地资源的紧缺程度。从2014年人口密度情况来看，华东、华中以及华南地区人口密度较高，且远高于其他地区，不仅说明这些地区土地资源紧缺，而且表明这些地区单位面积的生活垃圾产生量较大，垃圾处理压力较大。二、进口垃圾处理市场规模（一）废物进口基本情况《固体法》规定，对环境风险较小、资源价值较高的可用作原料的固体废物，如废旧金属、废纸、废塑料等实行进口许可管理制度；对环境、卫生风险较大或利用价值低的危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物、电子废物等“

8、洋垃圾”禁止进口。2014年进口废物4960万吨，较2013年进口量减少了约9.6%。从事进口废物加工利用企业2317家，