政府信息公开存在的问题及建议

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3、信息公开存在的问题及建议41政府信息公开存在的问题及建议41政府信息公开存在的问题及建议41政府信息公开存在的问题及建议41第一，政府信息公开供给与公众信息获取需求之间仍然存在着较大的差距。自《政府信息公开条例》颁布实施以来，各级政府机关陆续制定、发布了一系列相关政策法规，政府信息公开的范围不断加大、力度不断增强，得到了公众的认可。但是从评测过程来看，政府信息公开供给与公众信息获取需求之间仍然存在着较大的差距，主要表现在：一些部门尚未建立起政府信息发布机制，或者已经建立但缺乏具有操作性的细化规定，影响了政府信

4、息公开工作的开展；在财政预算与决算报告、行政事业性收费、政府集中采购等依法属于政府主动公开的重点领域，仍然存在着公开不及时、形式不规范、内容不具体等问题；部分政府部门没有及时向当地信息公开查阅场所报送信息，弱化了信息公开查阅场所的服务效果；政府新闻发布会制度有待常态化、规范化。另外，提供公共服务的机构、单位在实践中缺乏信息公开的意识和动力。为此建议：各级政府机关应当树立“公开为原则、不公开为例外”的理念，进一步加强信息主动公开工作。一是逐步扩大信息主动公开范围，并对公众关心的热点领域的情况予以全面及时的回应。

5、二是进一步提高信息主动公开的质量。在内容上，完善政府信息公开指南和目录；不断细化政府财政预算、决算报告，尽可能精确到部门一级；建立健全政府信息发布协调机制，确保政府信息公开的准确性和一致性。在方式上，在公共场所建立政府信息集中查阅点，逐步在偏远行政村或社区设立专门信息公开点；优化政府网站的栏目设置和访问、检索、下载功能，同时广泛运用广播电视、报刊杂志、新闻发布会、行政服务中心、手机短信、市民论坛等多样化的方式推进政府信息主动公开。第二，在政府信息依申请公开方面，主要存在三方面的问题。一是公民申请信息公开的渠道

6、不畅通。有些政府机关将申请途径仅局限于电话，或者仅局限于快递、电子邮件等，对于公众以其他方式提出的信息公开申请不予答复，还有一些政府机关网站的申请栏目实际上并不可用，或并不受理网络申请，使得网络申请平台的设立目的落空。同时，在受理信息公开申请时仍存在过度收集个人信息、要求申请人提供额外证明材料等情况，给公民带来不必要的负担，变相提高了依申请公开的门槛。二是存在未按法定期限答复、答复内容不完整、未按申请人要求的形式进行答复的情形。三是存在拒绝答复，且没有对拒绝答复理由进行说明，或者以不合法理由拒绝答复的情形。例

7、如，以涉及第三方商业秘密为由不予公开，却没对所申请政府信息是否属于商业秘密进行严格的判断，也没有征求第三方意见，以及以“涉及敏感信息”为由不予公开政府信息，这些都是不符合《政府信息公开条例》相关规定的做法。此外，公共企事业单位信息公开工作尚需进一步加强。与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、供电、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开工作是制约信息公开工作全面、深入开展的难点，也是下一步工作的重点。根据评测情况，部分公共企事业单位尚未树立信息公开的意识和观念。为此建议：一是应当进一步完善申请信息公开的方式

8、，拓宽广大群众申请信息公开的渠道。二是应当严格按照法律规定的期限和申请人要求的内容、形式进行答复。三是拒绝答复的理由应该正当、充分，严格以有关政府信息公开的法律规范为依据。此外，应逐步推进教育、医疗卫生、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等公共企事业单位信息公开的力度。第三，监督和救济方面仍需进一步完善。具体表现在：一是政府信息公开考核制度尚未建立，考核过程未向公众公开，且评估多由考核对象自身进