北京市存量房交易服务平台情况介绍

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1、北京市存量房交易服务平台情况介绍 字体：大中小打印：省纸版>>　清晰版>>　自定义>> 　行距：单倍1.2单倍1.5倍1.7倍2倍　字体：大中小　隐藏：答疑编号手写板 　　近年来，北京市存量房屋上市交易成交量逐年攀升，存量房市场的进一步规范管理对促进房地产市场的健康发展更加举足轻重。中央近年来不断出台调控措施，根本目标都放在如何促进房地产市场平稳健康发展上，住建部今年也及时出台了《房地产经纪管理办法》，要求规范对经纪机构及经纪人行为的管理。因此，如何规范存量房交易过程、进一步加强对经纪机构的管理，一直是近年来我市惠民工程的重要组成部分。　　本着更好的“服务市场、服务民生”的理念，市住房城乡

2、建设委会同市财政局、中国人民银行营业管理部打造了北京市存量房交易服务平台。平台充分利用区县房管部门现有存量房交易服务窗口，通过为百姓无偿提供房源核验、房源公示、自有交易资金监管等服务，从根本上杜绝虚假房源、保障自有交易资金的安全、确保交易房源的真实有效。并通过推行存量房交易经纪机构独家代理机制，进一步规范经纪机构房源信息发布和经纪行为，防范市场风险，推动存量房市场健康发展。服务平台具体情况如下：　　目录　　　　　　一、工作背景　　（一）已有政策执行情况　　2007年，我们出台了《关于实行存量房买卖合同网上签约和信息公示有关问题的通知》，并于2008年10月15日起在全市对存量房买卖全面实施

3、了网上签约，通过存量房网上签约的全面执行，一是加强了交易风险防范，强化了交易安全保证；二是存量房交易全部通过网签系统进行，为政府加强信息管理手段提供基本保证。　　然而，网上签约前，经纪机构利用各种虚假房源信息扰乱市场的情况非常普遍，购房人无法从大量信息中辨识真实房源信息，到网签阶段时，购房人已经支付了部分购房款，给购房人造成的损失已经形成。因此，如何保证对外公示房源的真实性，已经成为规范存量房市场交易首要解决的问题。　　2007年3月，出台了《北京市存量房交易结算资金账户管理暂行规定》，规定我市实行存量房交易结算资金账户管理制度。房地产经纪机构居间或代理存量房买卖的，须通过“专用账户”划转

4、交易结算资金。在资金监管具体运作主体上，采取了市场化的运作方式，商业银行既可以为与其合作的房地产经纪机构开设“专用账户”，也可以为与其合作的交易保证机构开设“专用账户”。但从实际执行效果看，对通过经纪机构成交的房源是否进行资金监管缺乏有效的监管模式和手段，导致各种监管方式形同虚设，存量房交易资金监管比重极小，市场交易资金风险仍没得到切实保障。　　分别为：施工许可系统、安全监督备案、质量监督备案、质量检测系统、合同备案系统、建材备案系统、起重机械备案、竣工备案系统、招投标系统、企业资质审批系统、企业核查系统、经纪机构备案系统、开发企业资质审批系统、市区执法系统、企业和人员动态监管系统、投诉管

5、理系统；权属交易系统、存量房网签系统等　　（二）存量房交易市场存在的问题　　自2008年我市存量房交易全面实施网签以来，我委房地产市场动态监管平台每月仍接收到大量关于存量房交易环节的投诉，如经纪机构冒充个人骗取房源、随意外挂虚假房源信息招揽顾客、经纪机构隐瞒房屋实情、不经过房主同意通过网签恶意占有房源、购房人所购房屋产权不明确、买卖合同解除后定金无法按约定索回等。亟待出台相关管理制度规范存量房源对外公示、加强交易资金安全管理，确保房屋产权明确。　　（三）其他城市的相关管理情况　　近两年，我们先后前往天津、长沙等市，考察学习存量房交易管理及经纪机构管理的先进经验。　　天津市存量房屋交易资金监

6、管以政府作为监管主体，实行强制性的资金监管。由政府专门设立资金监管部门，搭建存量房屋交易资金监管网络平台，为存量房屋交易当事人提供网上签约、资金监管、产权登记发证等服务。　　长沙市通过系统实现了存量房网上签约、资金监管、银行批贷等服务。要求所有的二手房交易都要通过网上打印买卖合同，并实行二手房交易实行资金监管制度，无论是个人自行成交的，还是通过经纪机构成交的，均须凭二手房交易资金监管凭证办理房产过户手续。　　（四）服务平台政策论证情况　　为了确保服务平台真正实现服务为民的目标，政策制定过程中，我们多次邀请各区县房屋登记管理部门相关工作人员、部分经纪机构代表、律师代表及高校专家等对存量房平台

7、的建设思路进行研讨，并对存量房交易服务平台政策及相应配套文件进一步充分论证。各方均认为，随着市场住房消费结构变化，存量房交易比重不断加大，北京市统一搭建的服务平台，既充分考虑到百姓现有的房屋交易习惯，同时确保了交易相关各方利益。　　　　　　二、平台总体思路　　总结我市存量房交易管理过程中出现的问题，参照其他城市存量房交易的管理经验，通过与北京房地产中介行业协会、部分经纪机构、商业银行的反复沟通，打造了北京市存量房交易服务