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时间:2017-11-10
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1、城镇地籍调查技术设计说明书一、目的【范例】城镇地籍调查是地籍管理的基础性工作,其目的是查清调查区域范围内每宗土地的基本情况,摸清×××城镇土地资产的“家底”,为政府决策、土地产权保护、房地产管理、土地利用规划与管理等工作提供基础资料和依据。二、任务【范例】1.土地权属调查:查清每宗地的权属、面积、地类、界址等状况;2.地籍测量:包括调查区域地籍控制网的建立,界址测量,地籍图的测绘,宗地图的制作,面积量算等工作。3.土地面积汇总统计。三、调查区概况【根据实际状况编写,包括调查区的行政区划、面积,地理位置,地形地貌特
2、征,用地特征】第二节调查依据及主要技术规格二、主要技术规格【以下阐述仅供参考】1.平面采用1980西安坐标系,高程采用1985国家高程基准。2.地籍图比例尺为1:500,图幅大小50cm×50cm。3.采用全野外方法进行土地权属调查,采用GPS技术和全站仪导线技术进行地籍控制测量,采用数字测量技术测绘地籍图,采用解析法测量界址点坐标,采用坐标法计算宗地面积。23第三节调查的程序和原则一、调查的实施程序1.准备工作(1)组织准备;(2)进行广泛的宣传;(3)进行技术培训;(4)物质准备;(5)划分调查区;(6)资料
3、收集和评价;(7)原有资料的整理和调查工作底图的制作2.地籍控制测量(1)踏勘;(2)选点;(3)埋石;(4)观测;(5)计算;(6)资料整理3.土地权属调查(1)调查公告;(2)向用地单位发放通知;(3)用地申请;(4)预编宗地号;(5)实地调查通知;(6)实地调查;(7)制作界址点测量草图;(8)宗地号和界址点号的编制;(9)建立宗地档案。4.地籍图测量(数字测量)。(1)测量软件调试;(2)碎部点测量;(3)室内编辑;(4)图形回放检查;(5)野外检查修补;(6)数据整理入库;(7)调查底图输出。5.界址点
4、测量和宗地面积计算(1)测量软件调试;(2)野外界址点测量;(3)界址点误差检查和修正;(4)制作界址点坐标表;(5)宗地面积计算;(6)成果归入宗地档案。6.制作地籍图(1)地籍图与界址点坐标数据合并;(2)地籍图回放检查、修正;(3)制作分幅地籍图;(4)成果建档。7.制作宗地图根据地籍图、宗地调查表和界址点测量成果制作宗地图。8.建立地籍档案;9.检查验收。二、调查的原则23为了保证地籍管理工作顺利开展,避免不应有的矛盾,地籍调查应遵循一定的原则。1.符合国家土地、房地产和城市规划等有关法律的原则2.实事求
5、是的原则:(1)依法并与现状结合的原则;(2)充分考虑历史背景的原则。3.符合地籍信息管理的原则:(1)符合国家统一规定的基本制度;(2)保证地籍资料的现势性和系统性;(3)保证地籍资料的可靠性和精确性;(4)保证地籍资料的概括性与完整性。4.符合多用途的原则(1)地籍要素调查以宗地为单位进行;(2)调查前应收集有关测绘、地政、地籍、规划、建筑物报建等资料;(3)应采用空间上全覆盖的调查方法,全面覆盖调查区域的每一块土地,每一个宗地的情况都要调查清楚等;(4)地籍调查结果要做到图、档案、册、卡、数据库五方面具有清
6、晰的一一对应关系。第四节准备工作地籍调查是政策性、法律性和技术性都很强的一项工作,工作量大,难度高,必须充分准备、周密计划、精心组织。一、组织准备【详细说明领导机构、技术小组的情况】二、宣传【详细说明宣传的方法和形式,以下为范例】城镇地籍调查工作涉及到千家万户,情况复杂,且政策性、技术性强,任务艰巨,需要在市区范围内开展深入细致的宣传发动工作。××人民政府以发布通告的形式告示社会各界,利用电视、广播、报纸等新闻媒介和其它各种形式有计划、分阶段进行宣传,层层发动,做到人人皆知,提高人们对城镇地籍调查工作重要性和必要
7、性的认识,并给予支持、配合。23三、技术培训【详细说明培训时间、地点、参加人员等】,【范例】:根据工作进度有计划地举办各类培训班,组织工作人员学习关于城镇地籍调查的基本知识和操作办法,邀请有经验的专业技术人员、管理人员授课,培训班分三个层次进行:(1)工作专班人员培训。专班人员是本次城镇地籍调查工作的核心和技术骨干,对专班人员的培训要系统、全面,培训内容为权属调查、土地利用分类、基础测绘、数字化与数据处理、成果检查验收等,让工作专班人员熟练地掌握每个步骤的要求,为组织落实各项工作打好基础。(2)权属调查人员培训。
8、权属调查人员涉及到土地发证中心、区局以及外协单位人员,工作人员多且层次参差不齐。培训的重点是土地权属调查、新的土地分类系统、权属争议调处以及调查表的填绘、宗地草图的制作等。(3)数字化和建库人员培训。主要培训数字化、数据处理、建库和地籍信息系统的操作。通过业务培训,应达到以下目的:(1)熟悉有关法律、法规和政策;(2)熟悉地籍调查的技术规程和程序;(3)熟练掌握常用调查技
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