国务院讨论通过国家战略性新兴产业发展规划

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1、国务院讨论通过国家战略性新兴产业发展规划　　国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》。　　会议指出，发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。(一)节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁

2、生产和低碳技术，加快形成支柱产业。　　(二)新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。　　(三)生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。　　(四)高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。(五)新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术

3、产业化。　　(六)新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。　　(七)新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。《规划》还提出了20项重大工程。46　　会议强调，推动战略性新兴产业健康发展，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，注重优化政策环境，激发市场主体积极性。加强自主创新，增强自主发展能力。加强国际交流合作，走开放式创新和国际化发展道路。　　会议讨论通过了《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》。会议指出，新中国成立特别是改革开放以来，党中

4、央、国务院高度重视牧区经济社会发展，牧民生产生活条件得到很大改善，绝大部分游牧民实现定居。“十二五”时期，要深入推进游牧民定居工程，基本解决尚未定居的24.6万户、115.7万游牧民定居问题，促进牧区畜牧业发展方式转变和草原生态保护，维护民族团结和边疆稳定，为全面建成小康社会奠定坚实基础。　　会议强调，实施游牧民定居工程，要优先建设保障游牧民基本生产生活的定居房、牲畜棚圈，尽量做到饮水、供电、道路、通讯、医疗、学校等设施同步配套，因地制宜建设饲草基地、青稞基地，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。工程建设要从不同地区游牧民的实际需要出发，尊重民族习俗和游牧民意愿。多方筹措建设资金，

5、减轻游牧民自筹资金压力。拓宽牧民增收渠道，确保游牧民定得下、稳得住、能发展。　　会议还研究了其他事项。　　-----------------------------------------------　　【股市战机】　　反弹第三波私募谁主沉浮新兴产业成牛股集中营　　A股自5月开门红之后，出现持续调整，最后一周能否止跌企稳仍存悬疑。不过，对于本年度2132点和2242点的前两波反弹后又回调，阳光私募的主流意见仍然是“行情未了”，第三波仍可期待。那么，在未来的第三波反弹行情中，私募将谁主沉浮？　　憧憬周期股率先反弹　　专业媒体于5月25日对46家市场主流阳光私募基金进行了问卷调查，认为第三

6、波反弹随时可以展开的私募有30家，占比65.22%；认为反弹已经结束，继续探底的有10家，占比21.74%；不确定的有6家，占比13.04%。46　　整体来看，阳光私募的投资情绪相对乐观，但对于私募仓位的跟踪后可以发现，虽然5月21日—25日这一周大盘走势纠结，而私募的仓位整体维持在七成左右，并未出现大幅减仓现象。　　在5月汇丰PMI的低迷预览数据和高层稳增长论调出台后，阳光私募对于经济的悲观预期有所缓解，转而高度关注新一轮投资放松带给股市的机会，因而，以高铁、基建、水利、核电(智能电网)、地产、煤炭、有色等为代表的周期性股票受到特别关注。而对于银行股，私募仍然整体看空。　　综合私募调

7、研的结果，我们勾勒出阳光私募眼中，对于第三波反弹中各板块轮动的路线图，即高铁+基建———水利+核电(智能电网)———煤炭+有色———地产。　　然而，多家私募认为上述板块的持续性仍有待观察，无论资金面还是政策放松尺度，都很难再现2009年轮番持续的上涨行情。　　“结构性机会和脉冲式表现，是我们对周期类板块的看法。”北京一家大型阳光私募的总经理对周期股的反弹持谨慎态度。　　大消费板块贯穿全年　　受外围市场影响，出口受阻，投资和内需必然成为拉动经济的