XX县强化全面落实企业安全生产主体责任实施方案

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1、XX县强化全面落实企业安全生产主体责任实施方案一、充分认识企业落实主体责任的必要性和紧迫性2二、切实强化“五落实五到位”，全面落实企业主体责任3（一）健全和完善安全生产主体责任体系。3（二）健全和完善管理体系。41．依法设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理人员。42．加强企业安全生产工作的组织领导。4（三）健全和完善规章制度和操作规程51．安全生产例会制度。52．安全生产例检制度。53．岗位安全生产责任制。64．领导干部和管理人员现场带班制度。65．安全技术操作规程。66．作业场所职业安全卫生健康管理制度。67．隐患

2、排查治理制度。68．安全生产责任考核制度。79．民主管理监督制度。710．安全生产承诺制度。7（四）加大企业安全生产投入8（五）加强安全教育培训9（六）开展生产安全事故隐患排查治理10（七）做好事故报告和应急救援处置10（八）强化职业病危害防治工作11三、强化落实企业安全生产主体责任的工作载体11（一）推进安全生产标准化和诚信体系建设。11（二）推广安全生产社会化服务。12（三）完善安全生产网格化管理。12（四）加大安全生产执法监管力度。13四、强化落实企业安全生产主体责任的工作部署13（一）严密组织，加强考核。13（二）突

3、出重点，强化督导。13（三）分步实施，有序推进。14XX县强化全面落实企业安全生产主体责任实施方案为深入贯彻实施《安全生产法》和XX市人民政府办公室《关于强化落实企业安全生产主体责任的指导意见》（X政办发〔2016〕102号）等文件精神，进一步提高企业安全管理水平，有效遏制各类事故发生，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强企业安全生产规范化建设，提高企业安全生产管理水平，实现全县安全生产状况持续稳定好转，特制定实施方案如下：一、充分认识企业落实主体责任的必要性和紧迫性《安全生产法》规定，安全生产工作应当以人为本，坚持安全

4、发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业主体责任，建立企业负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。推进企业落实主体责任，是防范生产安全事故最直接最有效的举措和手段。近几年来，全县安全生产形势总体平稳，但安全生产基础薄弱、企业主体责任不落实、安全防范和监督管理不到位等问题仍然比较突出，主要表现在企业安全生产规章制度不健全、安全投入不到位、隐患排查治理不彻底、教育培训不认真，存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象，没有认真落实有关安全生产的法律法规和规章标准等。为此，各镇（街道）、各有关

5、部门要进一步提高思想认识，始终抓住企业安全生产主体责任这个“牛鼻子”，推动企业严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，加强安全生产管理，改善安全生产条件，提高安全生产水平，实现“四个明显”、“一个转变”即：企业安全意识明显增强，安全管理水平明显提高，事故隐患明显减少，安全生产状况明显好转，实现由“政府抓安全”向“企业管安全”转变。二、切实强化“五落实五到位”，全面落实企业主体责任企业安全生产主体责任，是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。企业承担的安全生产主体责任，是指企业在生产经营活动全

6、过程中必须履行的义务、承担的责任，以及接受未尽责的追究。企业主要负责人是落实安全生产主体责任的关键，对本单位的安全生产工作负有全面责任，必须高度重视、身体力行、亲自部署。企业必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。（一）健全和完善安全生产主体责任体系。责任体系应涵盖本单位各部门、各层级和生产各环节，明确有关协作、合作单位责任，并签订安全责任书。要做好相关单位和各个环节安全管理责任的衔接，相互支持、互为保障，做到责任无盲区、管理无死角。公司制企业必须建立健全安全生产责任体系，落实“党政同责

7、”，明确企业各级管理人员的安全生产责任。企业分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。企业安全生产管理机构及其人员对本单位安全生产实施综合管理；企业各级管理人员对分管业务范围的安全生产工作负责。董事长、党组织书记、总经理对本单位安全生产工作共同承担领导责任；落实“一岗双责”，企业所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；其他各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员都应明确其在安全生产方面应做的工作和应负的责任。要建立完善安全责任制监督、考核

8、的相关制度，层层签订安全生产责任书，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并与奖惩制度挂钩。（二）健全和完善管理体系。1．依法设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理人员。金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安