征占用林地自查工作方案

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1、××市人民政府办公室关于印发漳平市征占用林地自查工作方案的通知各乡（镇）人民政府、街道办事处，市直有关单位：为进一步加强和规范征占用林地管理，打击违法占用林地行为，切实保护森林资源，促进林地保护与地方经济、生态文明建设统筹发展,根据《××市人民政府办公室关于印发龙岩市征占用林地大检查工作方案的通知》（×政办〔2010〕218号）的要求，经市政府研究，决定开展征占用林地自查工作。现将《××市征占用林地自查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。××市人民政府办公室二○一二年七月二十日××市征占用林地自查工作方案 一、检

2、查目的（一）查清全市目前林地征占用情况。（二）严厉打击违法占用林地行为，有效遏制乱占滥用林地现象，促进依法行政。（三）进一步规范林地管理，使林地管理工作走上规范化、程序化、法制化轨道，促进林地保护与地方经济、生态文明建设统筹协调发展。二、检查内容2008年1月1日以来的占用征用林地或改变林地用途等情况。具体如下：（一）林地保护、管理的情况。包括保护、管理林地的规章制度是否健全，职责是否明确，措施是否到位。（二）占用征用林地审查（批）情况。包括林业主管部门审查（批）档案材料是否齐全，有无越权或化整为零审核（批）占用征

3、用林地的情况；地方政府及其有关部门有无未经林业主管部门审核同意批准占用征用林地情况；违法审核审批的责任单位和责任人。（三）查处违法占用征用林地和擅自改变林地用途行为的情况。包括对管辖范围内的违法占用征用林地和擅自改变林地用途行为是否及时制止和上报；对未经县级以上林业主管部门审核（批）同意，擅自改变林地用途的行为是否责令限期恢复原状并依法处罚，有无结果等。（四）建设工程占用和征用林地情况1、占用征用林地或改变林地用途情况：包括建设工程拟占用征用林地面积和已改变林地用途面积。经审核（批）同意的面积和违法占用征用林地面积

4、。调查建设工程未办理任何审核（批）手续占用征用林地以及虽经林业主管部门审核同意但未经有批准权限的人民政府及其有关部门批准等情况。调查未经林业主管部门审核（批）同意占用征用林地，及少审（批）多占、违法占用征用林地的责任单位及其责任人等情况。2、办理占用征用林地审核（批）手续情况：包括建设工程的批准机关、批准文号、批准时间、工程名称、动工时间、工程类型、工程类别，占用征用林地和改变林地用途的审核、审批机关、文号、时间、面积。3、森林植被恢复费和三项补偿费用缴纳情况：包括规定缴费额、协议缴费额、实际缴费额，有关费用低于规

5、定的原因，查清采取弄虚作假手段骗取审核（批）林地的情况。4、办理林木采伐许可证和采伐林木情况：包括实际采伐林木面积、蓄积，是否存在不办理林木采伐许可证采伐林木的问题。（五）森林植被恢复情况。检查林业主管部门使用森林植被恢复费和落实异地恢复植被措施情况。（六）毁林开垦情况。查清是否存在毁林开垦情况，对存在的毁林开垦行为，林业主管部门是否依法做出处理，处理决定是否落实。（七）三项补偿费用落实情况。调查被占用征用林地单位或个人的三项补偿费用落实情况，了解是否存在不按协议补偿、或者低于上级政府规定的标准补偿的情况，近三年永

6、久占地恢复森林植被情况。（八）指定检查的工程项目，自动工占用征用林地或改变林地用途之日起至本年度检查时发生的占用征用林地或改变林地用途情况，并单独形式检查材料。三、检查方法根据国家林业局《占用征用林地检查技术方案》开展检查，具体方法如下。（一）占用征用林地项目调查1、实际占用征用林地面积。实地核实地点和范围，使用GPS定位仪、罗盘仪、皮尺等仪器测量面积，重点查清未经审核（批）、超审核（批）用征用林地等违法违规占地面积。经审核（批）的工程项目占地面积，依据使用林地小班现状图对用地绒线内的占地面积进行复核，对用地红线外

7、的占地面积全部进行实测。2、占用征用林地类型。根据实际情况，结合已有资料和成果材料，参考相邻林地现状，实地检查树种、起源、郁闭度，了解原有林地经营目的，确认林地类型。3、采伐林木情况。重点查清无证采伐林木数量，若林木已被采伐，现状已发生改变，可根据资源档案，参照相邻的相似林分状况，合理推算实际采伐量。4、违法违规占用征用林地责任单位和责任人。结合实地情况和座谈会、查阅资料、社会调查等掌握的情况，认定违法违规占用责任单位和责任人。5、拍摄照片。对违法违规占用征用林地或存在其他违法行为的工程项目，现场选择小班拍摄数码照

8、片，要保证照片的清晰度和代表性。（二）森林植被恢复情况调查调查近三年来森林植被恢复费征收管理、返还、使用和恢复森林植被情况。1、森林植被恢复费征收情况。调查应缴纳植被恢复费数额，实际缴纳的植被恢复费数额，是否存在低于标准征收费用情况，存在问题原因及责任单位或责任人。2、森林植被恢复费返还情况。按照《财政部、国家林业局关于森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的通