珠海市海洋经济发展“十三五”规划

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1、珠海市海洋经济发展“十三五”规划（2016-2020年）珠海市海洋农业和水务局二〇一六年八月4848目录前言1一、海洋经济发展条件和现状2（一）发展条件优越2（二）发展成就突出2（三）存在的问题7二、面临的形势8（一）国际形势8（二）国内形势8三、指导方针、目标与战略任务12（一）指导思想12（二）基本原则12（三）战略定位13（四）发展目标15四、海洋产业发展重点17（一）提升临海/临港工业发展水平17（二）大力发展海洋战略性新兴产业19（三）拓展航运物流业20（四）完善高端滨海旅游业22（五）打造海洋清洁能源产业24（六）优化发展现代海洋渔业2448（七）创新发展涉海金融服务业26

2、（八）培植其他海洋生产性高端服务业27五、海洋经济空间布局29（一）突出两个龙头区域，实施两轮驱动29（二）聚焦万山群岛形成发展“扇面”，带动开发局面的突破33（三）构造滨海产业带37六、实施重点工程39（一）“科技兴海”工程39（二）重大项目推进工程40（三）区域合作工程41（四）智慧海洋工程42（五）港产城融合工程43（六）海洋生态文明建设工程44（七）美丽海湾建设工程45七、保障措施46（一）加大海洋投入保障46（二）提高海洋人才保障46（三）加强海域、海岛和土地要素保障47（四）强化体制机制保障48附录一：“十三五”时期珠海市海洋经济发展规划重大项目表49附录二：珠海海洋产业布

3、局示意图5748前言48海洋是珠海发展的优势所在、潜力所在和后劲所在。为贯彻党的十八大提出的“建设海洋强国”重大决策，按照国家和省委、省政府关于发展海洋经济的规划部署，我市把海洋经济作为全市发展的一项重点，着力推进海洋综合开发，海洋经济呈现出富有活力的发展态势。“十三五”时期，是将我市建设成为珠江西岸核心城市的关键时期，也是我市进位赶超的战略机遇期。为加快转变海洋经济发展方式、提升海洋经济综合实力和核心竞争力，特制定《珠海市海洋经济发展“十三五”规划》，旨在适应新常态、树立新理念、谋求新飞跃、引领新发展，促进产业、港口、城市联动提升，进一步把珠海的区位优势、港口优势和资源优势转化为海洋

4、经济发展优势，实现发展层次、发展规模和发展水平的新跨越，率先建设海洋经济强市。本规划涉及区域为我市临海产业带和所辖海域及海岛，规划期限为2016年至2020年，是指导未来五年本市海洋发展的行动纲领，是履行政府管理职能、提供公共服务的重要依据。48一、海洋经济发展条件和现状（一）发展条件优越。1、区位条件良好。珠海地处珠江出海口，濒临南海，联结着珠江三角洲与内地广阔的腹地，毗邻港澳，紧靠东南亚。珠海作为港珠澳大桥内地接口城市，将成为内地唯一与香港、澳门同时陆路相连的城市，是21世纪海上丝绸之路、粤港澳合作、中国与东盟国际经济合作的前沿，是实施南海综合开发战略的桥头堡。2、海洋资源丰富。珠

5、海是珠三角城市中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市。全市海域辽阔，海域面积6000多平方公里，是陆域面积的3.6倍；滩涂广布，滩涂面积227平方公里；岛屿众多，海岛218个，其中，面积大于500平方米的有147个；海岸线长，大陆海岸线长224.5公里。港口航运条件优越，具有建设深水大港的优质港口资源，高栏港区平均水深约为10～15米，万山岛群拥有20米等深线；辖区内水道密布，分布有大濠水道、蜘洲水道、桂山水道、青洲航道、磨刀门水道等航道。海洋旅游、海洋生物、海洋可再生能源等资源丰富。（二）发展成就突出。1、海洋经济规模增长较快，打下良好的产业基础。48海洋经济规模增长较快。“十二

6、五”期间我市主要海洋产业总产值年均增长率为19.7%，比同期GDP平均增幅（约10%）高出9.7个百分点。2015年全市主要海洋产业总产值达956.9亿元，比上年增长15.0%。海洋产业总产值五年年均增长19.7%389.7亿元2010年2015年956.9亿元一批主要海洋产业发展成就突出：（1）海洋装备工程产业。海洋工程装备制造业发展壮大。“珠海海洋工程装备产业基地”已被广东省评为“广东省战略性新兴产业基地”，其产业聚集程度、创新能力、低碳经济指标等均处于全省前列，是广东省乃至华南地区最具影响力的海洋工程装备产业基地，引进了中海油深水海洋工程装备制造、三一海洋重工、珠江钢管、珠海太平

7、洋粤新海洋工程、珠海玉柴船舶动力、珠海巨涛、海重钢管、中铁武桥、烽火科技等项目。（2）游艇产业。48平沙游艇产业区成为国内技术密集度最高、产品档次最高的游艇制造基地，成功引进来自美国、澳大利亚、意大利、加拿大、台湾、香港等地的游艇制造企业40多家，有美国宾士域游艇公司、太阳鸟、杰腾、铎洋、三洋、先歌云辉等代表性企业。（3）临港石油化工产业。高栏港国家级石油化工基地是广东省六大化工园区之一，也是广东省化工产业集群升级示范区、省级循环经济示范区。已