人大主席团工作报告

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1、人大主席团工作报告——2016年12月14日在上海市浦东新区惠南镇第四届人民代表大会第一次会议上惠南镇人大主席祝建荣各位代表,同志们:现在,我受惠南镇第四届人民代表大会主席团的委托,向大会作镇人大主席团闭会期间工作情况的报告。一、过去五年工作回顾惠南镇人大在镇党委的正确领导和区人大常委会的具体指导下,在镇人民政府和全体人大代表的支持配合下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚决贯彻落实党的十八大和十八届各次全会精神,紧紧围绕全镇工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,贯彻落实

2、党代会、人代会各项决议和要求,在加强人大主席团自身建设的同时,组织代表依法履职,开展了一系列调查研究、视察评议等工作,坚持人大工作:在“务实中奋进,在创新中发展”的理念,依法有效地监督和支持了政府各部门的工作,为促进全镇的经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。(一)围绕中心,服务大局,依法履行监督职能五年来,镇人大主席团围绕经济建设和社会发展中的重大议题,坚持“监督既是一种制约,更是一种支持和促进”的理念,正确处理监督与支持、监督与促进、监督与制约的关系,坚持围绕中心、服务大局为前提,突出监督重点,完善监督方式,增强监督实效,依法

3、行使重大事项决定权和监督权,有效促进了我镇的经济发展和社会进步。1、围绕建设发展大局,有效履行监督的职责。根据《监督法》的规定,代表们以高度的政治责任感和强烈的使命感,围绕把惠南建设成为“幸福惠南,宜居惠南”的目标,先后对政府启动规划编制、推动经济转型、文化创新、民生改善、镇管社区、动迁安置房建设、实事项目推进等30个方面的工作进行评议和视察,有效监督并促进了政府的重点工作。2、围绕落实民生保障,齐心协力解难题。首先,主席团组织代表根据本镇人口规模和社区特点,围绕涉及老百姓“急难愁盼”之事开展一系列专题调研,并提出了许多宝贵的意

4、见和建议。其次,坚持政府实事工程由代表投票决定的制度,使其成为党委、政府民主决策的重要渠道、人大代表履职的重要途径、人民群众参政议政的重要载体,使政府、代表、民众在推进“实事工程”过程中形成了共识。五年来,镇人大主席团坚持把与民生相关的政府实事工程作为重点监督对象,每年组织开展实事工程启动仪式并对其中33项实事工程的实施情况进行重点监督,经实事工程监督组跟踪监督和代表视察评议,满意率为99.28%。3、围绕宜居惠南建设,加强城市建管监督。首先,主席团多次组织人大代表围绕城乡道路等基础设施建设、旧城改造、城区污水纳管、环境优美乡镇

5、创建等重点工作开展视察。如涉及四个村1784户动迁居民的民乐大型保障房基地,镇人大从动迁方案制定时就提前介入,在动迁安置房的规划选址和房型设计阶段,组织有专业知识的代表参与论证,力求尽可能满足动迁户的基本需求;施工建设阶段组织四个村的人大代表作为日常监督组,每季度听取政府职能部门、施工单位和监理单位的情况汇报,代表们评议期间所提出的30条意见和建议,逐一得到了落实。其次,全力支持“三违”整治工作,我镇的“三违”整治工作面广量大、任务重、压力大,镇人大多次利用会议,动员人大代表宣传、支持、带头拆除“三违”,着力支持政府出台各项拆违

6、举措。同时,促进“三农”工作有效开展,全力支持家庭农场和土地流转、产权制度改革等举措,使资产保值增值,农民利益得以保障;还结合国家卫生镇复评和创建市文明镇,组织代表明察暗访,及时发现问题,提出整改意见,使复审验收顺利通过。(二)创新形式,强化服务,充分发挥代表主体作用主席团从五个环节来提高代表履职能力,切实增强代表工作活力。1、依法召开大会并完成换届选举工作。五年来,根据《惠南镇人民代表大会议事规则》,镇人大精心筹备并召开了七次代表大会、四次“小人代会”。全体代表本着“人民代表为人民”的主人翁精神,积极参加每次会议,认真听取和审

7、议每个报告及其决议,以高度负责的精神,选举产生了镇人大和政府领导班子。2、强化代表学习和培训。五年中,镇人大至少每年组织人大代表进行一次政治学习,提高人大代表政治素养;同时组织代表开展了学习《宪法》、《代表法》、《监督法》等内容及履职培训,强化代表们奋发有为、真抓实干、协办争先的意识,提高了代表的履职能力。3、完善代表联系选民制度。一是制定《关于惠南镇人大代表联系选区、联系选民的若干意见》,使代表联系活动做到“经常化、规范化、科学化”;二是健全了代表联系选区选民和协调解决问题的职能部门两大网络,力求使选民反映的问题得到及时解决;

8、三是强化选民联系活动的信息交流,并把联系活动的成果列入代表述职和评选优秀代表的重点内容。4、强化书面意见的办理的实效。五年来,我们共收到涉及城市建设、农村发展、民生问题等各个方面的代表书面意见144条,经过政府部门的努力,代表书面意见办结率达到90%以上,满意率

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