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1、★精品文档★县长在全市财税工作分析调度会议上的发言同志们: 刚才,国税、地税、财政三个部门分别分析了全市的财税形势,AA同志就做好今年的财税工作讲了具体意见,我完全同意。财税工作是经济发展的“晴雨表”。财政,没有财,就没有政。不管哪一级政府、哪一个国家,要建立政权,首先要有财。财从哪里来?就要靠税收。我来到黄骅工作以后,一直关注财政税收形势,包括国税、地税的分析材料,以及每个月的财政收入的报表,我一直都在看。上周,市政府还专门召开市长办公会,分析了一季度财税收入形势。对我市的财税工作,给我总的印象和感觉有两点: 第一,过来财税工作成效显着。近三年来,全市的财政收入增幅分别达
2、到了%、%和%,三年翻了一番,总量达到了亿元。今年一季度,财政收入也实现了“开门红”。财税部门和各乡镇都做了大量的工作,成绩可以肯定。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5★精品文档★ 第二,当前财税工作的压力还很大。刚才,董市长和三位局长,从不同的角度分析了当前我市的财税形势,感觉压力还非常大:一是财源基础还不稳固。二是财政收支矛盾依然突出。三是县市之间竞争日趋激烈。面对财税内部结构性矛盾和外部竞争的双重压力,大家一定要有一个客观、正确、清醒的认识,必须把增加税收、壮大财力作为经济工作的重要目标,按照科学发展观和正确政绩观的要求,进一步创新理念,制
3、定落实生财、聚财、理财、用财的各项措施,确保财政收入持续健康增长。下面,就做好今年的财税工作,再提四点要求: 一、强化措施,切实加强税收征管 经济要发展,关键在资金。做好财税工作,首要的目标,就是要保证可用财力的持续增长,确保为经济社会发展提供持续、可靠的财力支撑。税务部门要从经济发展的大局出发,在确保增收上下功夫,实现应收尽收。一是分解任务,强化责任。国税局、地税局要将收入任务进一步细化、具体化,明确税种、税源,责任落实到单位、到人。要强化考核,从年初抓紧,以月保季,以季保年,努力实现各项税收均衡入库。二是严格征收,加强监控。一个地方的财政如果没有几个纳税大户、几项主体税
4、种作支撑,收入增长就很难保证。现在大多数大企业纳税意识较强,税收征管比较正常,但也有部分纳税大户明显存在避税问题。对此,我们不能只看他们交了多少税,关键要看他们应该交多少税,要进一步加强分析监控,确保把应该收的税收上来。同时,要重视零星税种,特别在目前骨干企业税源增收乏力的情况下,必须加强对小税的征管,如交通运输税、车船税等,要深入挖潜,做到大税、小税平等看待、统筹兼顾。三是正确处理征税与发展的关系。要在依法治税,确保完成收入任务的基础上,不搞“2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5★精品文档★杀鸡取卵”,不收“过头税”,杜绝“关系税”、“人情税”和有
5、税不收等现象。特别是对已经到期的税收优惠政策要及时恢复征收。 二、注重涵养税源,培育经济增长点 要跳出“就财政论财政”的圈子,更多地从经济社会发展的视角抓好财税工作。我们发展工业,做强产业的同时,也正是我们涵养税源、壮大财政税收实力,实现财税增长、经济发展良性循环的过程。一要积极培植工业骨干财源。目前,我市一产种植业比重过大,特别是免征农业税后,冬枣产业又有待进一步做大,农业财源将失去基础地位;第三产业虽有快速发展,但受人口数量、发展程度的制约,暂时还难以形成主导产业。因此,只有工业才是财税增长的关键,是实现财政形势根本好转的希望。财税部门和各乡镇必须牢固树立“抓财政就要抓
6、工业”的理念,围绕现有特色产业,制定有效的扶持措施,增加社会资源和民间资本投入,加大项目建设力度,尽快形成高税收的大产业、大企业。二要进一步壮大园区“群体”财源。各乡镇要舍得花“血本”做大做强工业园区,学习借鉴外地的成功经验,大胆探索市场化开发模式,“以商招商,引商建园”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5★精品文档★,尽快为全市产业发展、财源建设构筑新的发展平台。三要最大限度地盘活政策财源。财税部门和各乡镇要深入研究国家产业政策,争取更多的项目纳入中央和省扶持的盘子,争取更多的财税扶持政策和转移支付资金,支持全市经济建设。 三、坚持科学理财,狠抓
7、增收节支 根据我市收支矛盾突出、财政不宽裕的实际,财政局、各乡镇必须树立过紧日子的思想,切实抓好开源节流、增收节支工作,确保当好家、理好财。一是预算收入要坚决完成。各乡镇、税务分局要强化税收征管,科学制定税收计划,使税收增长与经济增长的速度、质量、效益相适应。严格税收征管,改革征管方式,坚持依法治税,杜绝越权减免税款,防止税收“跑、冒、漏、滴”,实现应收尽收。同时,财政局要依法征缴非税收入。财税部门要进一步完善“源头控收、以票管收、依法征收”的征管机制,全面提升征管质量,确保完成全年任务。