海关特殊监管区域运作及海关新政、海关帐解析

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1、海关特殊监管区域运作及海关新政、海关帐解析海关特殊监管区域运作及海关新政、海关帐解析海关及国税新政解析海关帐操作海关及国税新政解析税收新政策解析2007年07月23日，海关公告2007年06月18日，国税公告出口退税政策调整目的为了缓解贸易顺差过大，促进外贸平衡，政府需要利用多种政策工具，出台一揽子政策措施，继续加强和改善宏观调控。优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦。出口退税政策调整内容调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数

2、的37%，主要内容包括三个方面：一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，主要包括：濒危动物、植物及其制品，盐、溶剂油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化石油气等矿产品，肥料，氯和染料等化工产品（精细化工产品除外），金属碳化物和活性碳产品，皮革，部分木板和一次性木制品，一般普碳焊管产品（石油套管除外），非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品，以及分段船舶和非机动船舶。二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，主要包括：植物油，部分化学品，塑料、橡胶及其制品，箱包，其他皮革毛皮制品，纸制

3、品，服装，鞋帽、雨伞、羽毛制品，部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、宝石、贵金属及其制品，部分钢铁制品，其他贱金属及其制品，刨床、插床、切割机、拉床,柴油机、泵、风扇、排气阀门及零件、回转炉、焦炉、缝纫机、订书机、高尔夫球车、雪地车、摩托车、自行车、挂车、升降器及其零件、龙头、钎焊机器，家具，钟表、玩具和其他杂项制品，部分木制品，以及粘胶纤维。三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策。主要包括：花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票。出口退税政策调整的过渡期出口退税政策调整没有设置过渡期出口退税政策调整的影响取消和降低部分

4、商品的出口退税，我国相关出口商品的成本将会增加，从而会对外贸出口的过快增长产生一定的抑制作用。由于这次在政策设计时采取了“有保有压”的区别政策，释放了国家产业结构、出口商品结构调整的明确信号，有利于引导企业减少“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。重点在于结构调整，不会对正常外贸出口产生明显的负面影响。加工贸易政策调整的目的主要目的是为了优化我国出口商品结构，严格控制“两高一资”产品出口，抑制低附

5、加值、低技术含量产品出口，减少贸易摩擦，促进贸易平衡，缓解外贸顺差过大带来的突出矛盾，推进加工贸易转型升级，实现外贸增长方式的转变和社会经济的可持续发展。推导产业升级，使得初级加工向深加工以及自主品牌出口转化，有利于提升我国出口的高附加值。抑制初级加工贸易出口产品，达到减缓目前高速增长的外贸顺差的目的。加工贸易政策调整的伤害　　一是传统贸易类的上市公司。因为传统贸易类上市公司的经营模式大多是来料加工然后出口。其中又主要体现在塑料原料及制品、纺织纱线、布匹等大宗商品中，而这些产品又名列到当前加工贸易限制类产品中，所以，

6、这必然会对传统贸易类上市公司的盈利能力产生较大的冲击力。外贸产业政策一直在不断的变化中，贸易类上市公司的盈利能力持续下滑，尤其是在出口退税政策持续变化的大背景下更是如此，加工贸易限制产业政策将会给贸易类上市公司形成“雪上加霜”的影响。二是传统加工产品的出口类上市公司。由于在产品出口领域，一直未形成强有力的自主品牌，一般接受产品来料加工，或者贴牌生产。此类上市公司抗抵行业、产业政策波动风险的能力极低。因此，传统加工产品类上市公司会受到贸易限制政策的影响，从而影响其二级市场的内在估值水平。加工贸易政策调整的要求第一，实现

7、加工贸易的产业和产品结构升级。第二，实现优化加工贸易的区域结构布局。第三，从单纯的加工制造向上下游延伸，上游就是设计、研发，树立品牌，同时向服务，包括营销，向这个方向延伸。海关配套准备调整基层一线工作的流程，统一执法规范。海关所有的通关事务都实行了信息化管理。加工贸易政策调整的影响成本提高转型升级纺织和服装行业：增量部分肯定是要受到限制的。仍将继续调整。国家退税政策的改革思路与现行政策出口退税逐渐取消或削减退税的比率逐渐取消现行的加工贸易优惠政策扩大海关特殊监管区域的运营优势，逐渐向中西部倾斜探讨跨关区优惠政策叠加和

8、相互影响加工贸易及国税优惠政策向中西部倾斜建立加工贸易梯度机制，带动中西部发展最新加工贸易政策介绍及未来加工贸易政策走向分析《加工贸易禁止类目录》的调整情况及对企业影响（2007年08月23日正式实行）加工贸易在未来发展中的设计和定位及加工贸易企业的未来走向有关部门针对加工贸易的政策调整1）海关政策走向2）国税政策走向3）外汇核销政策走向4）外