河南城市管理行政执法法律依据-tiger

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1、一、行政执法主体名称及其法律依据单位名称：XXX市城市管理局执法主体类别：法定行政执法机关作为执法主体的法律依据：《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》二、行政执法专门依据目录类别序号名称制定机关施行日期法律1环境保护法全国人大常委会1989.12.262环境噪声污染防治法全国人大常委会1997.3.13大气污染防治法全国人大常委会2000.9.14道路交通安全法全国人大常委会2004.5.15治安管理处罚法全国人大常委会2006.3.1行政法规1城市市容和环境卫生管理条例国务院1992.8.12河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法河南省人民政府

2、2004.1.13城市道路管理条例国务院1996.10.14河南省市政施管理办法河南省人民政府2003.3.15无照经营查处取缔办法国务院2003.3.16河南省户外广告管理办法河南省人民政府1995.11.167音像制品管理条例国务院2002.2.18营业性演出条例国务院2005.9.19建筑垃圾管理办法建设部2005.6.1三、依法应当实施的执法行为（一）行政许可（共7项）1、市区设置户外广告审批法律依据：《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》第三十条“有下列行为之一的，必须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门审核同意后，按照有关规定办理审批手续：（一

3、）在城市设置户外广告的。2、市区主要街道的临街建筑物进行外部装修、搭建许可审批法律依据：《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》第三十条“有下列行为之一的，必须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门审核同意后，按照有关规定办理审批手续：（二）在城市主要街道的临街建筑进行外部装修、搭建的；3、市区街道两侧或公共场所临时堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施许可审批法律依据：《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》第三十条“有下列行为之一的，必须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门审核同意后，按照有关规定办理审批手续：（三）在城市街道两侧或公共场所

4、临时堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物或其他设施的；4、市区街道两侧和公共场所设置商亭、电话亭、大排档、固定摊点、临时摊点许可审批法律依据：《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》第三十条“有下列行为之一的，必须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门审核同意后，按照有关规定办理审批手续：（四）在城市街道两侧和公共场所设置商亭、固定摊点、电话亭、大排档的。5、市区夜间施工排放噪声许可审批法律依据：《噪声污染防治法》第三十条“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除

5、外；因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明；前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。6、饲养家禽家畜许可审批法律依据：《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》第二十九条“城市的市区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜。因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，须经当地城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。”7、拆除环境卫生设施许可审批法律依据：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条“有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：

6、（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。以上行政许可办理程序：受理——审查申报材料——现场实地勘察——办理或退回。实施行政许可法的执法标准：（一）实施行政许可法的主体合法1、机关各业务科室、分局应当在法律、法规、规章规定的职权范围内实施行政许可，不得超越职权。2、在有法律、法规、规章明确规定的前提下，本机关可委托其他行政机关实施行政许可，各科室不得委托其他组织、企业、个人实施行政许可。（二）严格执行法定的行政许可条件和标准1、法律、法规、省政府规章规定的条件、标准，各科室要严格执行，不得擅自提高或降低条件和标准。2、审查、核查申请材料取得的

7、证据，必须具有客观性、关联性和合法性。（三）实施行政许可的程序合法各科室和有关负责人要严格执行下列程序：1、普通程序（1）公示。在办公场所公示行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限、需要提交的材料目录、申请书示范文本等。（2）依法处理申请。按照《行政许可法》第32条的规定处理行政许可申请；受理或不予受理，都要出具加盖本机关专用印章并注明日期的书面凭证。（3）审查。申请材料齐全、符合法定形式，可以当场作出准予行政许可的，应当当场作出书面决定；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应指派两名以上工作人员进行核查。审查时发现行政许可事项直接关系他人重大