县域经济发展论文

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1、对新形势下加快湟中县域经济发展的思考内容摘要:近几年来,虽然湟中县域经济发展取得了不凡的成绩,但其中仍然存在着结构性矛盾较为突出、现代农业基础薄弱、投资增长难度加大、第三产业发展缓慢等问题。今后应坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,用足用好中央支持“三农”的政策,刺激和扩大农村消费,加快调整优化县域经济结构,推进城镇化,做好社会主义新农村建设与推进农业农村现代化结合的文章,积极扩大县域开放、推进改革创新,不断增强加快县域经济发展方式转变的动力和活力,以此积极促进湟中县域经济又好又快的发展,为努力实现湟中经济社会的跨越发

2、展和提升全县人民幸福指数奠定坚实基础。关键词:加快发展、湟中、县域经济党的十八大报告指出:“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。”作为国民经济的基本单元,县域经济在我国经济社会发展中具有十分重要的基础性地位,是统筹城乡经济发展、构建和谐社会的重要战略支点。在当前我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入的时代大背景和后国际金融危机时期复杂多变的经济形势下,坚持以科学发展观为指导,加快县域经济发展方式转变,切实增强县域经济10发展的均衡性、协调性、可持续性,对于统筹城乡、区域协调发展,推

3、动城乡发展一体化,实现湟中经济社会的跨越式发展,不断增强广大人民群众的幸福感,提升地区幸福指数,都具有十分重要的现实意义。本文拟就此问题结合湟中经济发展的实际谈一点认识。一、当前湟中县域经济发展现状和其中存在的主要问题湟中县位于青海省东部,湟水河流域中上游。全县总面积2700平方公里,县境三面环围西宁市。县辖10镇5乡、13个社区居委会和393个行政村,总人口49万人,其中农业人口44.98万人,占全县总人口的91.8%,有藏、回、蒙古、土族等少数民族13个,为国家扶贫开发工作重点县。全县耕地面积92万亩,林业用地112万亩,可利用草

4、场面积128万亩,林木覆盖率21.6%。近年来,湟中县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,准确把握县域经济阶段性发展特点和规律,提出了“依托优势,发挥特色,调整优化产业结构,加大项目建设和投资力度,狠抓园区建设”的工作思路,以全县“一统三基”和“四个发展”战略为重点,坚持富民强县的发展理念不动摇,突出重点抓产业,加快发展抓统筹,奋发图强,开拓创新,使县域经济保持了持续快速发展的良好态势,全县经济社会发展取得了巨大的成绩。2012年,全县完成地区生产总值138.24亿元,增长15.6%;完成地方公共财政预算收入1.13亿元,增长21.7%

5、,首次突破亿元大关;实现社会消费品零售总额8.47亿元,增长16.9%;农民人均现金收入达到6974元,增长18.310%。全县蔬菜、蚕豆、油菜、马铃薯等优势特色农作物种植比例达到76%,温棚总数达到1.63万栋,蔬菜种植面积达到12.8万亩,销售蔬菜27万吨,占西宁市自产蔬菜销售总量的41.5%。全县规模以上企业达到13家、小微企业达到840家。青海藏文化馆、“吉祥八宝”等旅游景点相继建成,塔尔寺景区成功跻身国家5A级旅游景区。实现文化产业销售收入3.8亿元,“八瓣莲花”被认定为全省第一个文化旅游产业中国驰名商标。《湟中县城市总体规

6、划(2011-2030)》通过省政府批复,完成了174个村新农村建设规划和产业规划。投资13.5亿元完成了鲁云公路、西塔高速公路匝道口改造等一批重点道路工程,开通城乡客运公交线路24条。2011-2012年全县用于民生方面的资金达到39.5亿元,占到财政总支出的86.5%。全县新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险参保率分别达到99.7%、80.7%。2011-2012年新增城镇就业5000余人,累计劳务输出31.34万人次,实现劳务性收入15.49亿元。在321个村实施了扶贫开发整村推进项目,完成易地扶贫搬迁21个村1042户,

7、24.8万人实现脱贫。累计改造农村困难群众危房1.5万户,建设奖励性住房2.2万户、廉租房350套、公租房850套,完成棚户区改造374户。虽然湟中县近几年来在县域经济的发展方面取得了可喜的成果,但根据目前全县经济运行情况来看,其中还存在着一些不容忽视的问题和困难:(一)县域经济发展中的结构性矛盾尚未得到有效解决区外10经济总量小,经济结构不合理的矛盾依然十分突出,产业化发展水平低,非公有制经济发展不足,工业经济抵御市场风险的能力依然薄弱,转变经济发展方式和经济结构调整的任务很重,缺乏实现经济持续增长支撑点的发展压力还很大;经济发展的

8、潜力主要来之工业,园区工业经济占比较大,工业经济总量和发展速度直接影响县域经济的发展总量和速度,尤其在区外经济发展中缺少重大项目的支撑。(二)发展现代农业的基础仍然薄弱农业现代化进程滞后,农业产业化经营水平低,农副产业精

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