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时间:2018-07-22
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1、工控商务网:烟草行业分析文章来自:工控网烟草行业如何走出行风评议成绩不佳“湿地”?政风行风建设是纠风工作的重要组成部分,是党风廉政建设和反腐败的重点工作之一。其不仅是检验某个企业或部门工作质量和效果的一个“标尺”,而且也是规范企业管理和经营行为的一个“戒尺”。作为烟草行业,虽然,近年来在政风行风建设工作上也做出了很大努力,取得了一些明显的成效,但从评议的结果来看,却总是不尽人意。个别地区烟草部门虽然经营业绩显著,但在政风行风评议中却排位靠后,名落孙山。当前,2006年的政风行风建设工作已正在全国各地轰
2、轰烈烈地开展起来,作为烟草行业,如何走出政风行风民主评议成绩不佳的“湿地”?这个问题的确值得我们去深思、去探讨。一、影响行业行风建设的原因笔者认为,致使烟草行业在政风行风评议中名次排序靠后的原因有多个方面,但仅从“两烟”生产经营的角度来讲,主要有五个方面的因素。1、烟叶生产工作所带来的影响。突出表现在两个方面:一是个别烟农对烟叶生产的扶持投入不满意。受市场经济影响,近几年,农用生产物资资料价格上涨之势严重。烟农作为农民中的一部分,由于受经济条件限制,在他们的心里总是希望烟草部门能够多扶持一些,多投入一
3、些。虽然,近几年来,从国家到地方都为发展烟叶产业投入了大批资金,特别是烟草行业的投入远远高于其他涉农部门,但是,作为一小部分小农意识严重的烟农,对烟草部门的投入总有不满足之感。在这里,我们不能说烟农的思想觉悟不高,但现实生活中,个别烟农的想法和做法实在令人不齿,难以言表。这种情况下,个别烟农与烟草部门关系中的“代沟”现象就在所难免。二是生产技术指导落实和服务不到位。由于一些烟草公司受注重结果——烟叶收购这一指导思想的支配,致使在生产管理上,对基层的技术指导要求不甚严格,形成一些生产技术人员凭电话、凭捎
4、信、凭估计下乡指导的状况司空见惯,造成烟叶生产质量不高,直接影响了烟农的经济收入。同时,一些生产技术人员与烟农的情感融合不到位,还没有把烟农作为“衣食父母”来对待,在处理烟农与公司和个人的利益关系上存在诸多问题,引起烟农的不满。2、烟叶收购工作所带来的影响。烟叶收购由于涉及多方利益,使其不仅成为每年烟农关注的焦点、政府关注的焦点,而且也成为社会关注的热点问题。收购过程中,由于其必须靠人工眼光检验,往往是检验员“一锤定音”,正所谓“买卖心不和”、“心照不宣”,所以这也成为了烟叶收购过程中,烟农与烟叶收购
5、人员“唇舌之争”的“导火索”。同时,烟站出现不规范行为如收购人情烟、面子烟或内外勾结纵容烟贩子等现象,就更加剧了烟农、政府和社会对烟站的不满情绪,由于这种情绪的持续和漫延,很自然地使烟草公司在社会的信誉受到一定影响。可以说,烟农与烟草公司的对立情绪在收购中表现得尤为突出。3、合理化布局工作所带来的影响。开展零售商户合理化工作,不仅是提高专卖许可的一项措施,而且是实现烟草公司与商户“双赢”的重要措施。其目的就是让经营商户拥有更多的消费群体,以获得适当或更多的经营效益。这正如,一个苹果若由1个人来吃,或许
6、就能吃饱,但如果有10个人来吃的话,肯定吃不饱。可以说,开展零售商户合理化工作的目的是十分明确的,意义也是深远的,但是,一些没有被“布局”上的零售商户意见却非常的大,尤其是以前有证而通过合理布局被取缔的商户,更是“怨恨满腹”。为什么被取缔的商户对这项工作不理解呢?我个人认为,除了这些商户不愿放弃卷烟经营的因素之外,从另一个角度来讲,与专卖人员宣传解释不到位,工作不细、不扎实有着一定关系。4、低档次卷烟短缺所带来的影响。随着卷烟品牌的整合和烟草工业企业追求高利润的产品,低档次卷烟紧缺现象一度成为社会特别
7、是广大消费者关注的焦点,特别是受经济制约的农村消费群体,对低档次卷烟短缺的意见非常大。在这种情况下,他们都把这一问题强加于烟草公司,认为是烟草公司为了赚取更多的经济效益,而不购进低档卷烟。这一点,也希望卷烟和专卖部门在日常的工作中做好宣传解释工作,并因地制宜合理投放低档卷烟,以满足不同档次消费群体的需求。5、烟草专卖执法所带来的影响。专卖管理工作中,一些执法人员素质低下,对客户态度恶劣,行为粗暴,不能做到文明执法、依法行政,特别是一些专卖执法人员与不法分子相互勾结,倒买倒卖卷烟的现象也时有发生,既损害
8、了国家和烟草部门的利益,损害了客户与消费者的切身利益,而且严重影响了行业在社会上的形象。当然,除以上主要因素外,社会舆论所给烟草行业带来的影响也不能低估。主要有两个方面:一是由于烟草行业的特殊性,使社会公众对企业的认知度受到限制。由于烟草制品受广告宣传有关政策规定的限制,使烟草公司无论做了什么,都无法通过传播媒介与社会沟通。所以,就造成了社会对业内所做工作知之不多或认识偏差等现象。进而,在进行行风民主评议时,也容易使一些接受调查的对象对商业公司的印象仅停
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