高新技术产业发展研究

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1、高新技术产业发展研究　　摘要：高新技术产业的发展是构建创新型国家的基础和前提。利用2000—2011年相关数据对我国高新技术产业发展现状进行深入分析，认为目前高新技术产业主要存在R&D投入相对规模不足、有科研机构的企业比例少及行业发展不均衡等问题，并提出了相应的对策建议。　　关键词：高新技术产业；问题；对策建议　　一、高新技术产业定义　　高新技术是对一个国家的经济有重大影响力，能形成战略性新兴产业的现代科学技术的统称。高新技术产业具有知识密集、资本密集、高风险性、高收益性和外部经济性等特征。高新

2、技术产业体现一个国家的综合实力和发展潜力，是当今世界推动经济发展的重要力量。　　二、我国高新技术产业发展现状　　改革开放以来，我国的高新技术产业从无到有，取得了飞速的发展。特别是在“九五”和“十五”期间，高新技术产业规模快速扩大，在国际的排名有明显提高。20世纪80年代以前，我国的高新技术产业基本处于空白状态；80年代中期以后，我国高新技术产业开始起步，逐步发展；1995到2005年的10年发展期间，我国的高新技术产业规模由4098亿元增长到34429亿元，增长了8.4倍。　　2.1产业规模的不

3、断扩大。2011年，我国高新技术产业继续保持快速增长，成为推动经济结构调整的重要力量。全国88家高新区上报统计的高新技术企业总计5.96万家，实现营业总收入131595亿元。　　2.2产业结构日趋合理。中国高新技术企业形成了以电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业为主体，医药制造和医疗设备及仪器仪表制造为辅的高新技术产业群。　　2.3以企业为主体的技术创新体系逐步形成。　　2010年中国高技术企业数为28189个，较金融危机前2007年的21517个增长31%，较2000年增长了1.8

4、9倍；科技机构数由金融危机前2007年2217个上升到3184个，增长了43.6%。至2010年末，中国高技术企业有科技活动人员39.40万人，比2000年的26.097万人增加了13.3万人，增长51%。　　2.4投入强度加大，产出效益明显提高。　　2010年高新技术产业投资额为6945亿元，是2000年的12.34倍，投入明显加大。产出效果明显，其中发明专利大幅上升。2010年中国高新技术专利申请数为59683件，占全国专利申请数391177的15.28%，是2000年2245件的26.59

5、倍；2010年新产品开发项目数为42820项，是2000年的13.8倍，这说明随着高新技术产业投入的强度加大，高技术产业的自主创新能力得到了明显提升。　　2.5贸易额高速增长，结构不断优化。　　最近10年，我国的高新技术产品进出口贸易得到了较快发展，进出口总额从2001年的1105.6亿美元增加到2010年的9050.8亿美元，增长了8倍多。据此计算，高新技术产品在我国外贸中的比重从2001年的21.7%提高到2010年的30.4%。　　三、存在的问题　　3.1规模总量小，科技成果转化率低。尽管

6、我国高新技术产业发展较快，其规模总量仍较小。2011年我国高新技术产业总产值占GDP的比重只有18.7%，高新技术产业从业人员占总从业人员1.5%，与发达国家相比存在一定的差距，我国高新技术产业产品出口额在世界高新技术产品贸易总额中所占比例较低。　　3.2研究与开发资金投入不足。从R&D经费投入看，2002年我国高新技术产业R&D经费占产品销售收入的比值为1.35%，2011年该比值为1.41%，十年间仅增长0.06个百分点。从新产品开发经费投入看，我国高新技术产业新产品开发经费占产品销售收入的

7、比重2002年为1.27%，到2011年该数值为1.75%，年均增长0.05个百分点，增速十分缓慢。R&D经费投入和新产品开发经费投入远低于发达国家标准，难以支持整个高新技术产业的健康发展。　　3.3高新技术人才匮乏。近年来，我国在高新技术人才培养方面有了较快的发展，2011年，我国已经拥有普通高等学校2409所，在校研究生164万余人，毕业研究生43万余人，但最终从事高新技术产业科研工作的却不多。2011年我国R&D机构数3254个，R&D人员全时当量为42.7万人年，与发达国家还存在一定差距

8、。可见目前我国高新技术人才匮乏，已成为制约高新技术产业发展的瓶颈。　　四、我国高新技术产业发展政策建议　　全球经济一体化的趋势使我国高新技术产业的发展挑战和机遇并存，针对我国实际国情，应采取切实可行措施，通过发展高新技术产业，为我国经济的可持续发展提供坚实的保障。笔者建议从以下方面加快我国高新技术产业的发展：　　4.1着力培育发展战略性新兴产业。战略性新兴产业目前处于成长初期，未来发展潜力巨大，对整个国民经济的长远发展具有引领作用。随着我国城市化进程加速推进，人口、资源、环境等问题日趋严重，现有