集团公司09年全国工作要点(征求意见稿）

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1、2009年全国邮政报刊发行工作要点（征求意见稿）一、发展目标2009年全国邮政报刊发行收入计划增幅确保8%，力争10%，整体收入规模超过65亿元。其中，订阅业务增长9%，实现收入33.8亿元；零售业务增长9%，实现收入16.1亿元；发报刊业务增长8%，实现收入10.2亿元。二、指导思想认真研究市场经济条件下报刊发行的运行规律，进一步转变观念，以改革促进发展。加快推进由计划经济条件下形成的发行观念，向市场经济条件下竞争性发行观念转变；加快推进由粗放混合发行方式，向精细分类发行方式转变。要从讲政治的高度，认真做好党报党刊的发行工作，全面增进与新

2、华社的战略合作。要加强专业培训,提高营销策划水平,狠抓畅销报刊发行，不断寻找新的业务增长点，打造“邮政报刊发行”和“邮政发行畅销报刊”两个品牌。要积极探索报刊零售经营模式，加快推进信息化建设。三、主要工作措施市场经济条件下，竞争性发行理念的核心就是以市场为导向、以客户为中心，认真研究客户需求和产品特性，通过精细化发行，为读者和报刊社提供优质的个性化服务，努力扩大市场规模，提高市场占有率和企业经济效益。（一）转变经营理念，搞好市场化经营。1.努力做好党报党刊发行。4党报党刊具有极高的政治地位，近年来各地以党报党刊为核心建立起的报业集团，已成为

3、当地最具影响力的主流媒体。做好党报党刊的发行服务工作，既是中国邮政重要的政治使命，也是巩固邮政企业在报刊发行市场中的主导地位和树立邮发品牌的关键所在。各级邮政企业要深刻认识做好党报党刊发行的重大战略意义，深化与报业集团的全面合作，实施优质服务、重点维护，努力成为党报党刊最良好的合作伙伴。2.继续深化与新华社的战略合作。中国邮政与新华社实行战略合作以来，双方所取得的业绩令人瞩目，对新华社和中国邮政事业的发展意义深远。邮政企业要继续坚持与新华社的战略合作不动摇，不断深化合作层次，扩大合作范围，共同争取各级党政部门的支持，努力实现新华社系列报刊发

4、行量持续增长，塑造中国邮政与新闻单位合作的典范。3.积极扶持行业报刊发展。行业报刊具有行业支持力度大、发行成本相对较低的特点。邮政企业要善于利用政策，充分调动行业部门的收订积极性。要主动协作配合，帮助行业部门分析发行现状，细化订阅对象，制订订阅标准，做好集订分送，以此拉动行业报刊增长。4.重点推动畅销报刊增长。畅销报刊蕴含着巨大的市场潜力，是邮政报刊发行扩大增量的主攻方向，其中青少教育类和生活健康类报刊是重中之重。邮政企业要顺应市场规律，加强组织领导、营销策划、宣传推荐、政策倾斜和绩效考核，步调一致，集中力量，做大重点畅销报刊，树立“邮政发

5、行畅销报刊”品牌。5.有效提升发行渠道价值。邮政具有丰富的网络资源和客户资源，这是报刊发行赖以生存和发展的基础。邮政企业要着力整合渠道资源，规范渠道行为，提升渠道价值，提高经济效益，扩大邮发渠道的社会影响力。（二）转变发行方式，搞好分类发行。1.着力提升营销策划水平。营销策划是精细4发行的基础。邮政企业要认真研究产品特性和读者需求，分类精选适销报刊，分类瞄准适宜人群，有的放矢地开展营销策划，改进宣传方式和促销方法，将捆绑优惠、定制套餐、试读营销、有奖订阅等多种商业化促销理念引进报刊营销之中，并注重利用网上订阅这种新方式，扩大对3亿网民的宣传

6、，引导潜在读者的报刊订阅消费。2.全力推动第三方订阅。第三方订阅异军突起，增势强劲，是报刊发行业务规模性增长和日常性营销的抓手。邮政企业要前瞻性地认识这项新业务的巨大发展潜力，作为主要增量市场，做到常抓不懈。通过推广形象期刊、礼仪赠阅、报刊专用单、订阅卡等第三方订阅的经验，扩大第三方订阅规模，由点到面，着力推进，形成规模，力求使第三方订阅成为新的业务增长点。3.强力开发青少教育市场。我国拥有3亿多学生和少年儿童，家长对孩子的教育性投入很高，青少年教育市场蕴藏着巨大的报刊发展潜力。邮政企业要千方百计加强与教育主管部门、学校以及家长、学生的沟通

7、，了解需求，深度开发校园和幼儿、学生市场，力求取得突破。4.积极参与政府招标采购。近年来，政府部门招标采购报刊的做法越来越普遍、范围越来越广泛。各级邮政企业要争取多方支持，及时扑捉商机，加强与政府相关部门以及报刊出版单位的合作，利用邮发报刊的产品优势和发行配送的渠道优势，积极主动地参与农家书屋、职工书屋、教育报刊、教材教辅图书等招投标工作，为社会尽义务，为企业增收入。5.促进订零协调可持续发展。订阅和零售作为报刊发行的基本方式，两种方式既有各自的市场特征，又有密切的市场关联度。在畅销报刊、高码洋期刊、新出版报刊的市场开发方面，订阅和零售要密

8、切协作，形成合力，优势互补，以灵活的经营方式，共同占领书报刊发行市场，增强邮发渠道的竞争实力，做大做强邮政报刊发行业务。4（三）创新发行机制，增强发展能力。1.提高专业营销能力。