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1、★精品文档★就业促进司于法鸣司长在全国就业工作视频会上的讲话一、今年以来就业工作进展情况 今年以来,按照党中央、国务院决策部署和党组关于就业政策落实年的要求,各地积极主动开展工作,逐级落实就业目标责任,继续实施稳定和扩大就业的政策措施,统筹重点群体就业,就业工作取得了显着成效。1-7月份,全国城镇新增就业748万人,完成全年目标任务的83%;下岗失业人员再就业352万人,完成全年目标任务的70%;就业困难人员就业人数为98万人,完成全年目标任务的98%。三项主要指标的完成情况同比均超过了去年,而且超过了2008年。二季度末,城镇登记失业率为%,登记失业人数为911万人,比一季度末
2、减少8万人。今年以来的工作有以下特点: 落实更加积极的就业政策有新进展。各地结合实际加大力度落实更加积极就业政策。一些地方把实施更加积极就业政策与发展特色经济、支柱产业拉动就业相结合,建立健全公共投资带动就业增长的机制,援企稳岗政策措施重点向就业容量大的困难中小企业和劳动密集型产业倾斜,有效带动就业实现了新增长。今年3月—2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★5月,9位部领导带队分赴16个省进行调研和督查,又进一步推动了就业政策落实。中央财政继续加大就业专项资金投入,今年安排就业资金433亿元,比去年增加7亿元,已于6月底全部下拨,为政策落实
3、提供了有力的资金保证。与此同时,我们及时出台新举措,解决新问题:研究制定了规范乙肝表面抗原携带者入学和就业体检项目方面的政策措施,维护劳动者公平就业权益;研究提出了关于加强外国人就业管理工作的有关指导意见,及时做好相关工作等。 促进以创业带动就业工作有新建树。促进以创业带动就业已经成为“就业优先”目标的重要内容,成为就业工作的重要增长点,成为全社会的广泛共识。今年以来,通过制定实施创业型城市评估标准,推进创业型城市五大体系建设迈上了新台阶;通过组织开展创业论坛和创业观摩交流活动,加强经验交流和典型引路,在引导更多劳动者支持创业、参与创业和成功创业方面取得了新成效;通过实施“大学生
4、创业引领计划”,明确三年45万大学生创业的目标任务和保障措施,在普及创业意识、提高创业能力、加强创业扶持、促进大学生创业方面注入了新动力。一些地方积极举办“创业大讲堂”、“创业大赛”等活动,与“大学生创业引领计划”遥相呼应,在营造全社会崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境方面开创了新局面。 三大群体就业工作有新成效。坚持把高校毕业生就业放在就业工作的首位,通过实施“岗位拓展计划”、“创业引领计划”、“就业服务与援助计划”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★,努力保持高校毕业生就业稳中有升。据教育部统计,截至7月1日,高校毕业
5、生初次就业率为%,同比去年增长个百分点。部署开展大规模的高校毕业生就业调研活动,将为构建促进高校毕业生就业的长效机制奠定坚实基础。通过加强就业服务、强化区域劳务协作等措施,积极促进农村劳动者有序外出就业,有效缓解了部分地区、部分企业“招工难”的局面。据定点监测,截至6月底,农民外出打工人数已经超过2008年金融危机爆发前的最高人数,分别为2008年和2009年最高人数的103%和107%。就业困难人员和零就业家庭就业援助制度进一步健全,与创建充分就业社区活动相结合,工作向精细化、长效化发展。1-7月,帮助就业困难人员实现就业达到历史最好水平。2016全新精品资料-全新公文范文-全程
6、指导写作–独家原创8/8★精品文档★ 公共就业人才服务体系建设有新突破。人才市场和劳动力市场开始逐步实现资源整合,部里已经统一部署,明确了指导思想和目标任务,对人力资源市场建设和公共就业人才服务体系建设形成了新的推动;原劳动就业服务机构和人才交流服务机构也在加快进行整合,构建新的公共就业人才服务机构的工作有序推进。基层就业取得重要进展,各地将基层平台建设、充分就业社区建设和就业援助的落实三项工作紧密衔接,创造了很多行之有效的经验。我们举起了基层就业的大旗,统一了思想,指明了方向,具有历史性的意义,开启了就业服务工作的新篇章。公共就业人才服务信息化建设进一步加强,健全信息系统,完善
7、信息发布制度,全面开展失业监测和市场供求信息监测工作,为做好就业工作奠定了扎实基础。今年以来,各地继续联合有关部门,依托公共就业人才服务机构,组织实施了一系列公共就业服务专项活动,其中,“就业援助月”帮助近50万就业困难人员实现了就业;“春风行动”为缓解“招工难”发挥了重要作用,据不完全统计,全国共实现跨地区有组织劳务输出1500万人,实现本地企业吸纳农村劳动者就业832万人;“民营企业招聘周”帮助62万大中专毕业生与用人单位达成了就业意向。就业服务专项活动的组织更加
