应急指挥解决方案

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1、应急系统是建立在以网络为基础，以各类软、硬件为支撑的基础设施之上的一个综合平台，主要由应急指挥场所、基础支撑系统、综合应用及数据共享与交换系统、数据库系统、信息接报与发布系统、安全保障系统、移动应急平台和标准规范体系等部分组成。整个应急平台以数据库系统作为应用的核心，通过建设应急指挥场所、基础支撑系统、安全保障系统作为整个系统的底层平台，在数据库系统建设的基础上，研发和利用符合应急需要的综合应用及数据共享与交换系统，服务于整个应急平台。平台基本构成示意图如下所示：1.综合业务管理：实现应急管理办公室日常应急业务管理。主要包括：重大突发公共事件

2、应对过程中的事件基础信息配置，情况综合、事件统计和公告管理；通讯录管理，融合多种通讯方式，进行统一展现；值班排班、值班日志管理、值班监督。2.应急值守：实现事件接报、事件监督。对报警进行记录、处理反馈、上报等操作。通过调用GIS、全球眼等资源了解现场情况，进行判断处理。辅助值班人员及时与各部门取得联系，快速、有效地处理事件。3.数字预案与方案：辅助决策、智能化的模块，是应急处置中非常重要的一个部分。主要包括预方案分类管理、预案模板和预案的制作与维护、方案模板和方案的制作与维护、发生突发事件时预方案的快速选择（即综合研判）等；实现预案的征订、编

3、制、修改、审核、发布、维护等功能。4.指挥调度：基于丰富的信息和计算机辅助分析决策工具，利用各种通讯手段，通过计算机网路向各专项部门和应急指挥中心等指挥终端提供各类信息、发布命令，从而实现统一调度、联动指挥。实现紧急突发事件处理的全过程跟踪和支持：突发事件的上报、相关数据的采集、紧急程度的判断、实时沟通、联动指挥、应急现场支持、领导辅助决策。5.应急保障：管理与维护整个应急过程中涉及到的各类应急资源，动态掌握主要救援队伍、应急储备物资和救援装备、应急通信系统、医疗急救机构、应急资金储备等情况，实现对多个部门的专业装备信息的统一管理。包括配置管

4、理、资源管理、专家管理、统计查询等功能。6.应急评估：记录应急事件的应对过程，按照应急预案等相关规定建立评价模型、再现应急过程，对应急过程前、过程中和过程后各种实施措施的及时性、有效性等进行综合评估，辅助生成应急能力评估分析报告。7.应急通：基于电信CDMA无线网络，利用先进无线视频传输、手机邮件、安全加密等多种技术，实现快速通讯、了解现场情况、便于领导无线指挥等功能的智能终端，是应急指挥调度的延伸。实现与业务平台通讯录的同步更新、公告的上传下达、移动值守、移动全球眼查看等功能。产品网络拓扑结构如下所示：成功案例：浙江省政府应急平台浙江余杭区

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