安全管理制度编写要点汇编

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1、危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编无锡市安全生产监督管理局二○○六年二月102《危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编》编审委员会主任:许亦武副主任:惠寅初、朱明伟、王庆云责任编辑:王冬青委员:(以姓氏笔划为序)马家骧、刘伟江、孙履滨、任小青、朱伟毅、陈国平、邰金生、花洪生、陈跃华、赵建中、钱炳存102序言安全生产关系人民生命财产的安全,关系经济发展和社会稳定大局。进一步加强安全生产工作是实施可持续发展的科学发展观、全面建设小康社会的重要组成部分,也是执政为民、以人为本的执政理念的重要体现。党和国家历来

2、高度重视安全生产工作,在加强安全生产法制建设,落实安全生产责任制,强化基础管理,加大安全投入等各方面都作出了一系列明确的规定,为全面加强安全生产工作指明了方向。近几年,我市认真贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规,着力推进危险化学品从业单位安全生产专项整治、重大危险源普查和危险化学品从业单位行政许可工作,从严查处各类事故,危险化学品安全管理工作不断加强。但石油化工产品和人民的生活密切相关,随着石油、化工产业的迅猛发展,生产规模、设备及仓储的大型化,危险化学品储存的高度集中,有毒有害危险物质的多

3、样性,生产工艺的复杂性,工艺参数的极端性(高温高压或低温负压),生产装置的千差万别,使得危险化学品从业单位的风险进一步加大,安全管理工作的难度进一步增加。特别随着经济体制改革的深入,行业管理弱化,多种经济成分、多种经济方式的从业单位对危险化学品安全管理的法律、法规和规定缺乏了解,安全管理规章制度不全,无章可循或有章不循,一旦发生事故,会给人民生命财产带来重大损失。为进一步提高从业单位的安全生产管理水平,落实安全生产责任,促进危险化学品安全生产形势的根本好转,我局组织有关专业人士,搜集了大量资料,编辑了这本汇编,内容

4、包括:一、危险化学品生产、使用单位安全管理制度编写要点;二、危险化学品经营、储存单位安全管理制度编写要点;三、危险化学品从业单位安全作业证及安全措施;四、有关危险化学品安全管理的国家法律、法规、部门规章、国家标准和行业标准等,以便从业单位在编制安全生产管理制度和进行安全作业管理时提供参考,也便于从业单位在安全管理过程中进行查询和使用,从而促进从业单位不断健全102完善安全生产管理制度,进一步夯实安全管理基础,提高管理水平,改善安全生产条件,减少各类职业危害,遏制重大、特大安全事故的发生,进而建立自我约束、持续改进和

5、有章可循的安全生产管理长效机制。本汇编在编写中紧密结合我市危险化学品从业单位安全生产的实际,具有较强的针对性和实用性。各危险化学品从业单位在制定安全管理制度和进行安全管理时应根据各自的生产特点和实际情况,确定适合本单位的安全管理制度的种类,并将汇编中所列各项安全管理制度的要点加以细化,充实和完善具体内容。各安全评价机构可根据本汇编对从业单位建立健全安全管理制度的情况进行评价。各级安全监督管理部门在监督检查时,应对照检查,促使危险化学品从业单位有章可循,依法管理。相信本汇编必将对危险化学品从业单位制定安全生产管理制度

6、,改善和提高安全生产管理水平发挥积极的作用。由于时间仓促,水平有限,不足之处欢迎读者指正。本汇编在编辑过程中得到无锡化工集团的大力支持,在此一并表示感谢。无锡市安全生产监督管理局局长许亦武2006年2月102目录第一部分:危险化学品生产、使用单位安全管理制度编写要点一、安全管理制度编写要点(一)安全生产责任制度1、基本原则2、各级领导、各类人员安全生产责任制2.1主要负责人2.2主管安全负责人2.3分厂(车间、工段)负责人2.4安全员2.5班组长2.6工人3、各职能部门安全生产责任制3.1办公室(含人事、劳资、教育

7、等综合部门)3.2生产部门3.3基建设备动力部门3.4技术部门3.5环保部门3.6安全(消防)部门3.7财会部门3.8供销运输部门3.9工会102(二)安全生产规章制度1、安全教育、培训、考核管理制度1.1进入企业安全教育1.2日常安全教育管理制度1.3特殊工种安全教育1.4安全教育考核2、安全生产作业证管理制度2.1发放范围2.2考核内容和办法2.3使用与管理3、交接班管理制度3.1适用范围3.2引用标准3.3交接要求及内容3.4交接班“五交”、“五不交”的规定3.5考核4、防火防爆与消防安全管理制度4.1生产装

8、置4.2动火作业安全管理制度4.3消防组织与实施4.4其它消防安全规定5、危险化学品安全管理制度5.1通则5.2生产和使用5.3危险源辨识、管理和安全评价5.4报废处理1026、危险化学品事故应急救援预案6.1范围6.2规范性文件引用6.3名词解释6.4编制内容7、放射防护管理制度8、物资储存安全管理制度8.1基本要求8.2仓库管理8.3储罐区管理8.4气(

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