精品：海南省小城镇规划编制技术导则201111

《精品：海南省小城镇规划编制技术导则201111》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、海南省小城镇规划编制技术导则（试行）海南省住房和城乡建设厅二〇一一年十一月33目　录1　总则11.1　目的与意义11.2　适用范围11.3　规划层次11.4　规划内容21.5　规划期限21.6　规划重点21.7　规划协调42　术语43　镇村体系规划93.1　发展战略与目标93.2　规划人口及城镇化水平预测103.3　镇村体系等级结构与职能113.4　镇村体系空间布局123.5　村庄建设123.6　特色旅游风情镇（村）规划133.7　产业布局153.8　空间利用布局与管制153.9　基础设施协调规划194　镇区总体规划204.1　用地选择204.2　用地

2、分类204.3　用地标准214.4　建设用地结构比例224.5　规划布局一般规定234.6　用地强度控制2334.7　生活居住综合用地布局244.8　特色街区布局244.9　公共中心布局254.10　产业用地规划255　公共服务设施规划275.1　一般规定275.2　分级配置275.3　教育设施285.4　医疗卫生设施295.5　文体科技设施305.6　社会福利与保障设施316　基础设施规划326.1　道路交通规划326.2　给水工程规划356.3　排水工程规划366.4　电力工程规划376.5　通信工程规划406.6　燃气工程规划406.7　工程管线

3、综合规划416.8　用地竖向规划416.9　环境卫生规划416.10　防灾减灾规划427　自然生态环境和人文生态环境保护457.1　生产污染防治规划457.2　自然环境保护与生态保育规划457.3　人文生态环境保护468　绿化景观与风貌建设488.1　绿化布局488.2　景观规划498.3　风貌导引4939　公共政策规划519.1　保障政策519.2　实施措施5210　成果内容及深度5410.1　成果内容5410.2　成果格式5510.3　电子文档数据标准5510.4　规划蓝图5611　规划编制与审批5611.1　组织编制与评审5611.2　规划审批5

4、611.3　规划编制资格5711.4　规划实施管理5712　附则57本导则用词说明58附　录59A　规划图例与图表59附　件621　海南省乡镇、农场现状规模及分布622　特色旅游风情镇基本情况7531　总则1.1　目的与意义1.1.1　为贯彻落实省政府《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》（琼府[2011]53号）精神，促进全省城乡一体化发展，探索具有国际旅游岛特色的城镇化发展模式，推进海南国际旅游岛建设，加强对小城镇建设的规范和指导，规范小城镇规划编制的内容和深度，提高规划的科学性、合理性和可操作性。1.1.2　根据《中华人民共和国城乡规划法》、《村

5、庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《镇（乡）域规划导则（试行）》、《村镇规划编制办法（试行）》、《海南省城乡规划条例》、《海南省村镇规划编制办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合实际，特制定本导则。1.2　适用范围1.2.1　本导则适用于全省小城镇总体规划和详细规划的编制。1.2.2　位于市县城区建设用地范围内的小城镇，编制内容和深度按《城市规划编制办法》分区规划要求执行，同时应增加城乡一体化规划内容。1.2.3　位于市县城市规划区控制范围内，按照上位规划对其定位要求在城市总体规划实施期限内仍保持原功能属性的小城镇，应按本导则执行。1.3　

6、规划层次1.3.1　本导则将小城镇规划分为总体规划和详细规划二个层次。1.3.2　鉴于海南小城镇规模普遍较小的实际，本导则鼓励“多规合一”和“多层次合一”的规划编制创新模式。即：（1）将国民经济和社会发展规划、土地利用规划等规划与小城镇总体规划合并编制。（2）将镇域规划与镇区规划并重编制，使小城镇规划编制由侧重于镇区规划转变为镇区规划和镇域规划并举，按“全镇域规划区”编制规划，统筹城乡一体化发展，突出城乡关系的融合与协调。（328）位于小城镇镇区中，或位于小城镇规划期内发展用地范围内的农场场部（分场场部），应按“镇场一体”编制规划，突出镇场基础设施和公

7、共服务设施等资源共享，实现镇场“同城”协同发展。（4）总体规划、控制性详细规划和重点地段设计应同时进行，并进行有机合并。1.3.3　有特殊要求的小城镇，应按照规划层次要求分别编制。1.4　规划内容1.4.1　镇总体规划包括镇村体系规划、镇区规划、镇区近期建设规划、主要专项规划和公共服务设施规划。1.4.2　主要专项规划包括道路交通、给水、排水、电力电信、燃气、环境卫生、综合防灾、环境保护、园林绿地和景观风貌规划等。1.4.3　根据小城镇实际情况，可增减上款专项规划。历史文化名镇和《海南国际旅游岛特色旅游小镇（村）总体规划》确定的特色旅游风情镇，应编制历

8、史文化名镇保护规划和特色旅游风情镇总体规划。对自然环境独特，人文资源丰富的小城镇及其重要地段，