现代安全管理原理

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1、安全生产管理就是生产经营单位主要负责人、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工进行安全生产的活动。人类有三大安全对策(3E)：一是安全工程对策，这是技术系统本质安全重要手段；二是安全教育对策，这是人的安全素质的重要保障措施；三是安全管理对策，这是一对策既涉及到物的因素，也涉及到人的因素30年代，海因里希提出1：29：300安全管理法则、事故模型和规律的事故致因理论。入世后我国政府将强化如下方面的工作：1、加强综合立法。2、建设安全文化。3、理顺安全管理体制。4、逐步提高安全投入强度。5、加强安全科学

2、技术的研究。企业安全生产行为的国际化表现在1、首选是主观念方面：强化人权，对安全影响力的认识，国际标准一体化，公平原则涉及安全问题，安全与经济相联系，社会条款2、其次是劳工标准方面：迫使我国及相关行业和企业，要向国际劳工标准靠拢，逐步提升我国的蔻保护条件。3、其三是安全管理模式方面需要与国际接轨。OHSAS18001职业安全卫生评价体系。国际劳工组织ILO。HSE健康安全环境管理体系。ISO国际标准化组织生命权、健康权-----安全权，这是最基本的人权。所谓安全权是指员工免于职业危害(职业病和职业伤亡)的权利。安全科学技术是研究人类自下而上条件下人、机、环

3、境系统之间的相互作用，保障人类生产与生活安全的科学和技术，或者说是研究技术风险导致的事故和灾害的发生和发展规律以及为防止意外事故或灾害发生所需的科学理念和技术方法，它是一门新兴的交叉科学，具有系统的科学知识体系。国家标准GB/T13745-92学科分类与代码中已将安全科学技术列为一级学科地位。从学科角度上看安全科学技术研究的主要内容包括：1安全科学技术的基础理念。2、安全科学技术的应用理论。3、专业技术安全科学技术与社会和经济发展的关系，第一、人们的安全需要不断增强，安全事故产生的劳动争议增多，矛盾易于尖锐，处理不当会影响社会安定。第二、计划生育影响造成独

4、生子女家庭结构，对家庭和社会造成冲击，影响计划生育工作的进一步的落实。第三、影响人们的职业选择，进而影响产业的平衡、持续、发展。第四、工伤和职业病带来经济损失和生态环境破坏，形成社会不安定因素，造成心理上的负担。我国安全技术发展分为三个阶段1、建国初期至20世纪70年代此时安全技术的发展表现为：一是劳动安全技术研究；二是产业安全技术的发展。2、20世纪70年代至90年代3、20世纪90年代以来1954年周恩来总理亲自主持制定了著名的三大规程：<工厂安全卫生规程>、<工人职员伤亡事故报告规程>、<建筑安装工程安全技术规程>1963年3月30日国务院颁发<关于

5、加强企业生产中安全工作的几项规定>即五项规定。指着重加强安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产定期检查以及伤亡事故的调查处理等五个方面提出加强劳动保护管理的要求。建国以来我国安全生产领域的重大进展和标志性成就1、确立了“安全第一，预防为主”的安全生产方针2、朱镕基同志2001年11月29日在代表国务院向全国人大常委会提请审议<中华人民共和国安全生产法(草案)>时，深刻地指出：“安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。”这一论述清楚地表明安全生产关系到如下三个基本性质的问题：一是关系人权(人民生命财产)性质

6、的问题；二是社会经济可持续发展战略性质的问题；三是关系社会稳定的政治问题。3、安全生产责任制是保障安全生产的最基本的制度。1995年，确定职工每日工作8小时，每周工作40小时，每天加班不超过3小时，每月不超过36小时。发生事故一定要坚持“救人第一”的原则。调查处理事故要坚持事故原因没有查清不放过、事故的责任者没有得到严肃处理不放过(后加的)，广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。1988年国务院发布实施<女职工劳动保护规定>。2001年4月，国务院发布了<特大安全事故行政责任追究的规定>，即国务院302号令。2002年6月2

7、9日闭会的九届全国人大常委会第28次会议上<安全生产法>获得表决通过，原国家主席江泽民签署第70号主席令予以公布，该法2002年11月1日正式实施。安全科学理论体系的发展经历了三个阶段：从工业社会到20世纪50年代主要发展了事故学理论；20世纪50年代到20世纪80年代发展了危险分析与风险控制理论；从20世纪90年代以来，现代的安全科学理论原理初见端倪，目前在不断的发展和完善之中。事故学理论系统主要有事故分类学、事故模型论、事故致因论、事故预测理论和事故预防理论。危险分析与风险控制理论发展了如下理论体系，1、系统分析理论：FTA故障树分析理论、ETA事件树

8、分析理论、SCL安全检查表技术、FMFA故障及类型影响分析理论。2