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时间:2018-07-22
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1、成都市农村现代物流业发展研究成都市委政研室区县处【内容摘要】本文在充分调查了解成都市农村物流发展的现状和问题的基础上,简要介绍了国内外发展现代农村物流的一些做法和经验;从成都市的基础和现实出发,指出了成都市发展农村物流的总体思路、目标和基本原则,并提出了对策建议。【关键词】成都市农村现代物流业农村物流是一个相对于城市物流的概念,它是指为农村居民的生产、生活以及其他经济活动提供运输、搬运、装卸、包装、加工、仓储及其相关的一切活动的总称。农村物流主要包括农业生产资料物流、农村生活资料物流以及农产品物流等。与城市物流比较,农村物流具有分散性、季节性、差异性、多
2、样性的特点。最近,我们对全市农村物流情况进行了调研。一、成都市农村物流业发展的现状及问题(一)发展现状-18-近年来,成都市通过大力推进“万村千乡市场工程”、“农超对接工程”、“双百市场工程”等,农村“买难”问题基本得到解决,农产品“卖难”问题得到缓解。1、物流运力保障情况。2007年成都市货物运输总量达到30000万吨,其中铁路货物运输量达到了14700万吨,民用航空货物运输量达到了22.3万吨,公路货物运输量达到了15300万吨,货物周转量达到了654000万吨公里(见图1)。图12005-2007年成都市铁路、公路货物运输量对比(单位:万吨)2、物
3、流园区建设情况。全市物流体系规划建设的“四园区、四中心”进展顺利,其中新都物流中心、保税物流中心一期保税仓储已建成投入使用。2010年,龙泉物流中心、成都航空物流园区将建成总面积超过1000亩并投入运营。其他物流中心或基地也将在2012年全部建成投入使用。(见图2)物流园区(中心)面积(亩)年处理量(万吨)主要交通运输方式货物类型计算参数(亩/万吨)成都国际航空物流园区3500250航空公路14成都国际集装箱物流园区35091600铁路公路集装箱2.2成都散货物流园区36512500公路、铁路散货1.46新津物流园区36002000铁路、公路散货1.8新
4、都物流中心36002300公路散货1.56-18-双流物流中心18001000公路散货1.8龙泉物流中心34002600公路散货1.3保税物流中心690600公路散货1.15图2成都市物流四园区、四中心建设情况3、农村物流企业发展情况。成都市已培育了金桥物流、中兴西南物流公司等一批初具现代物流特征的农村物流企业,并吸引了中铁物流、中邮物流等一批国内大型物流企业入驻。全市拥有储运企业300余家,各类仓库423个,规模以上运输企业1000余个。4、农村市场体系建设情况。全市已建成“万村千乡市场工程”放心店2200余个(其中验收合格1600个)。成都龙泉聚和“
5、废弃物及污水处理中心”、成都农产品中心批发市场的“冷链系统”和“质量安全可追溯系统”被商务部列为全国“双百市场工程”承办企业。在中心城区之外建成了6个再生资源市场和60个农村社区回收网点。灾后商贸服务设施建设项目47个。(二)主要问题从总体来看,成都市农村物流业发展还处在起步阶段,存在一些需要完善的地方,主要表现在以下八个方面。-18-1、在认识上存在误区。建设“商贸物流中心”虽已成为共识,但实际工作中存在重视城市物流而轻视农村物流的现象。部分物流企业认为,把兼有交易和流通的企业(市场)定性为商贸企业,认定其用地性质为商业用地,增加了企业负担,制约了物流
6、业的发展。2、缺乏统筹规划与管理。一是规划缺乏统筹。商务、农业、交通等部门先后制定了物流相关规划。但基层反映,三者之间统筹衔接不够,一些地方甚至不知道有商贸物流规划,造成规划上的“盲区”或重复。同时,规划执行不够严格,个别规划中没有的市场却在大张旗鼓建设。二是缺乏有力管理。市上虽然在市交委设立了物流办管理全市物流业,但人手严重不够,主要精力以城市物流为主,无力顾及农村物流业发展。3、经营主体较弱、功能单一。目前,成都市从事农村物流的经营企业多数规模较小、实力弱、组织化程度较低。据蒲江、青白江等地反映,从事农村物流的80%以上是个体户,由于没有统一的经营场
7、所,造成管理困难。此外,从调查了解到的情况看,成都市从事农村物流业的企业大多功能单一,仅以提供货物普通运送服务为主。4、基础设施尚待进一步完善。一是农村道路交通体系还需进一步完善。虽然全市基本实现了村村通水泥路,但道-18-路狭窄,通行能力较差,通达深度不够。蒲江、双流等地农产品基地和一些经营大户反映,由于村道过窄,大型卡车无法进入基地,农产品不能及时外运。二是缺乏全市统一的农村物流信息平台,物流企业无法通过网络及时获取物流信息,网上交易等先进物流方式不能广泛运用。三是冷藏设施、设备严重不足。双流县率先提出建设冷链物流,但也仅有冷藏车16辆、冷藏库1.4
8、万立方米,远不能满足农产品物流需要。5、农产品物流不畅影响农民增收。农产品物流不
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